استمر حجم السكان في التوسع وحافظت حالة التوظيف على الاستقرار —- الثامن عشر من سلسلة من التقارير عن إنجازات التنمية الاقتصادية والاجتماعية منذ اختتام المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب

منذ اختتام المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب، اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ونواتها الرفيق شي جين بينغ تمسكت بالفكرة التنموية القائمة على اعتبار الشعب محورا لها، وأولت أهمية كبيرة لأعمال السكان والتوظيف، وأدركت علميا قوانين التنمية السكانية، وعدلت وحسنت سياسة الإنجاب، واستمر في توسيع حجم السكان وتحسين نوعية السكان باستمرار. وتم تعزيز التوجه نحو منح الأسبقية للتوظيف، ووضعت التوظيف في المقام الأول من "كفالة الاستقرار في ستة مجالات" (أي التوظيف والقطاع المالي والتجارة الخارجية وتدفق الأموال الأجنبية إلى بلادنا والاستثمار والتوقعات – المحرر) و"توفير الضمان للأوجه الستة"، ونفذت كاملا سياسة منح الأسبقية للتوظيف، واتخذت تدابير متعددة لتعزيز التوظيف وتوسيع فرص العمل. وقد استمر عدد العاملين في المدن والبلدات في النمو، وتم تحسين هيكل التوظيف بشكل مستمر، وتحسنت نوعية التوظيف بشكل مطرد، وحافظت حالة التوظيف على الاستقرار.

الأول. نما إجمالي حجم السكان بشكل مطرد، وتسارع التكتل بشكل كبير.

منذ اختتام المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب، قد تمسكت اللجنة المركزية للحزب باتخاذ القرارات الشاملة بشأن السكان والتنمية، وعدلت وحسنت سياسة الإنجاب بشكل مستمر، وحافظت على النمو المطرد للسكان، وتحسن الهيكل الجنساني باستمرار، وتدفق السكان أصبحت نشطة على نحو متزايد، وزادت درجة التكتل.

(الأول) استمر عدد السكان في النمو

في ضوء الوضع الجديد للتنمية السكانية مثل انخفاض معدل الإنجاب وشيخوخة السكان في الصين، تمسكت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ونواتها الرفيق شي جين بينغ بصنع القرار الشامل بشأن السكان والتنمية، وأدركت علميا قوانين التنمية السكانية، ونفذت "سياسة السماح للزوجين بإنجاب طفل آخر إذا كان أحدهما طفلا وحيدا لأسرته" و"سياسة السماح لجميع المتزوجين ان ينجبوا طفلين" في عام 2013 وعام 2016 على التوالي. وفي عام 2021، من أجل زيادة تعزيز التنمية المتوازنة طويلة الأجل لسكان الصين، اقترحت اللجنة المركزية للحزب تنفيذ سياسة السماح للزوجين بانجاب ثلاثة أطفال والتدابير الداعمة. وقد أدى تعديل سياسة الإنجاب وتحسينها إلى تلبية الاحتياجات الإنجابية المتنوعة للناس وتعزيز الزيادة في حجم السكان المولودين، ومتوسط عدد المواليد السنوي من 2012 إلى 2021 هو 16.2 مليون نسمة. وفي نهاية عام 2021، بلغ عدد سكان الصين 1412.6 مليون نسمة بزيادة قدرها 53.38 مليون نسمة عن نهاية عام 2012 بمتوسط معدل نمو سنوي قدره 5.931 مليون نسمة ومتوسط معدل نمو سنوي قدره 0.4%.

(الثاني) تحسين وتحسين الهيكل الجنساني

انخفضت نسبة الجنس من السكان الولادة لديها باطراد. وفي نهاية عام 2021، كان عدد السكان الذكور في الصين 723.11 مليون نسمة، وهو ما يمثل 51.2%، وكان عدد السكان الإناث 689.49 مليون نسمة، وهو ما يمثل 48.8%. وكانت نسبة الجنس لإجمالي السكان 104.9 بانخفاض 0.2 عن عام 2012. ومن حيث الهيكل الجنساني للسكان المولودين، نسبة الجنس بين السكان المولودين في عام 2021 بلغت 108.3 بانخفاض مقداره 9.4 عن عام 2012، وقد تحسن الهيكل الجنساني للسكان المولودين بشكل كبير.

(الثالث) أصبح تنقل السكان في الصين نشطا بشكل متزايد

يعد تنقل السكان سمة مهمة من سمات التنمية السكانية والاجتماعية الحالية للصين. ومنذ عام 2012، مع التقدم المستمر في الحضرنة، أصبح تنقل السكان في الصين نشطا بشكل متزايد، مما أعطى قوة دافعة قوية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية المطردة والسليمة. وفي عام 2020، بلغ عدد سكان الصين الذين يعيشون خارج أماكن تسجيل الحساب المنزلي 492.76 مليون نسمة، وهو ما يمثل 34.9% من إجمالي عدد سكان الصين. من بينها، بلغ عدد السكان المهاجرين 375.82 مليون، وهو ما يمثل 26.6% من إجمالي عدد سكان الصين. وبالمقارنة مع عام 2010، زاد عدد سكان الصين الذين يعيشون خارج أماكن تسجيل الحساب المنزلي بمقدار 231.38 مليون نسمة بزيادة قدرها 88.5%، وزاد عدد السكان المهاجرين بمقدار 154.39 مليون نسمة بزيادة قدرها 69.7%. ومن حيث اتجاه التدفق السكاني، استمر السكان في التجمع في المناطق الساحلية والنهرية والمناطق الحضرية في المناطق الداخلية، واستمر عدد السكان في المناطق الشرقية في الزيادة مع زيادة نسبة السكان بمقدار 2.1% عن عام 2010. وازداد التكتل السكاني لمجموعات المدن الرئيسية، ونما عدد سكان مجموعة المدن في منطقة خليج قوانغدونغ وهونغ كونغ وماكاو الكبرى ومجموعة المدن لدلتا نهر اليانغتسي ومجموعة المدن في منطقة تشنغدو وتشونغتشينغ بسرعة، حيث زاد عدد السكان فيها بنسبة 35.0% و12.0% و7.3% على التوالي. وزادت الكثافة السكانية للمقاطعات (المدن) الأربع المتمثلة في شنغهاي وبكين وقوانغدونغ وتشجيانغ بأكثر من 100 شخص لكل كيلومتر مربع في 10 سنوات.

الثاني. لقد تحسن مستوى التربية والتعليم بشكل كبير، واستمر مستوى الصحة في التحسن.

منذ اختتام المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب، استمرت قضية التربية والتعليم وقضية الصحة الوطنية في الصين في التطور، وتم تحسين جودة التربية والتعليم بشكل أكبر، وتحسن مستوى تربية وتعليم السكان بشكل مطرد، وتم تمديد متوسط العمر المتوقع، واستمرت الظروف الصحية في التحسن.

(الأول) تحسنت النوعية الثقافية بشكل مطرد

واصلت اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة الصيني تعزيز إنصاف وتحسين جودة التربية والتعليم، وتعزيز التنمية العالية الجودة والمتوازنة للتعليم الإلزامي وعملية التكامل الحضري والريفي في هذا المجال، ودفعت تطوير وتحسين التعليم الخاص والتعليم المتواصل والتعليم المهني وإلخ، وتحسن مستوى درجة تلقي التعليم والنوعية الثقافية لدى جميع المواطنين بشكل مطرد. وفي عام 2020، بلغ معدل مدة تعليم السكان الذين تبلغ أعمارهم 15 عاما فما فوق في البلاد إلى 9.9 سنوات بزيادة قدرها 0.7 سنة عن عام 2012. وانخفضت نسبة الأميين الذين تتراوح أعمارهم بين 15 عاما وما فوق في إجمالي عدد السكان في البلاد من 4.2% في عام 2012 إلى 2.7% في عام 2020. وبلغ عدد السكان الحاصلين على تعليم ثانوي وما فوق إلى 431.37 مليون نسمة، وهو ما يمثل 30.6% من إجمالي عدد السكان في البلاد بزيادة قدرها 123.74 مليون نسمة عن عام 2010، وهو ما يمثل زيادة قدرها 7.6%. من بينها، كان عدد السكان الحاصلين على تعليم جامعي وما فوق 218.36 مليون نسمة، وهو ما يمثل 15.5% بزيادة قدرها 98.72 مليون نسمة عن عام 2010، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 6.5%. وبلغ معدل مدة تعليم السكان في سن العمل الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و59 عاما 10.8 عاما بزيادة قدرها 1.1 عاما عن عام 2010. من بينها، بلغت نسبة السكان الحاصلين على تعليم ثانوي وما فوق 43.8% بزيادة قدرها 12.8%.

(الثاني) تحسنت الحالة الصحية بشكل مستمر

استمر بناء الصين الصحية في التقدم، وتم تحسين أماكن مرافق تقوية الجسم لكل الشعب بشكل كبير، وازدهرت وتطورت الأحداث الرياضية الجماهيرية، وتم تحسين مستوى المشاركة في تقوية الجسم لكل الشعب بشكل مستمر، وارتفع مستوى صحة كل الشعب بشكل كبير. في نهاية عام 2021، بلغت نسبة الأشخاص الذين يشاركون بانتظام في التمارين البدنية 37.2% [1]، واستمرت صحة السكان في التحسن. ووصل متوسط العمر المتوقع للسكان في عام 2020 إلى 77.9 عاما بزيادة قدرها 3.1 عاما عن عام 2010. وانخفض كل من معدل وفيات الأمهات ومعدل وفيات الرضع بشكل كبير من 24.5 لكل 100 ألف و10.3 لكل 1 ألاف في عام 2012 على التوالي إلى 16.1 لكل 100 ألف و5.0 لكل 1 ألاف في عام 2021، وانخفض معدل وفيات الأطفال حديثي الولادة من 6.9 لكل 1 ألاف في عام 2012 إلى 3.1 لكل 1 ألاف في عام 2021. وتحسنت صحة كبار السن، وارتفعت نسبة السكان المسنين الأصحاء. وفي عام 2020، بلغت نسبة السكان المسنين الأصحاء بين السكان المسنين الذين تتراوح أعمارهم بين 60 وما فوق 54.6% بزيادة قدرها 10.8% عن عام 2010.

الثالث. كانت حالة التوظيف مستقرة بشكل عام، وكان ضمان الفئات الرئيسية قويا

منذ اختتام المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب، أولت اللجنة المركزية للحزب أهمية كبيرة لعمل التوظيف، ووضعت التوظيف في المقام الأول من "كفالة الاستقرار في ستة مجالات" و"توفير الضمان للأوجه الستة"، وعززت سياسة منح الأسبقية للتوظيف بشكل شامل، واتخذت تدابير متعددة لتعزيز التوظيف وتوسيع فرص العمل، وظل الوضع العام للعمالة مستقرا.

(الأول) يستمر حجم العمالة الحضرية في التوسع

لقد قفز حجم اقتصاد الصين باستمرار إلى مستوى جديد، واستمرت التنمية العالية الجودة في التقدم، وتم تسريع انشاء نمط تنموي جديد، وظهرت نقاط نمو جديدة للتوظيف بشكل مستمر، مما أرسى أساسا متينا للحفاظ على استقرار حجم التوظيف وتوسيعه. وعلى الرغم من تأثره بتعميق شيخوخة السكان والانخفاض التدريجي للسكان في سن العمل، العدد الإجمالي للأشخاص العاملين بدأ في الانخفاض بعد أن وصل إلى ذروته 763.49 مليون في عام 2014، ولكن مع تسارع الحضرنة، تم نقل عدد كبير من العمالة الريفية إلى المدن والبلدات، وحافظت العمالة في المدن والبلدات على النمو. وفى عام 2013، نسبة العاملين في المدن والبلدات تجاوزت نسبة العاملين في المناطق الريفية لأول مرة، حيث بلغت 50.5%. وفي عام 2021، سيصل إجمالي عدد العاملين في المدن والبلدات إلى 467.73 مليون نسمة بزيادة قدرها 94.86 مليون نسمة عن عام 2012 مع متوسط زيادة سنوية قدرها 10.54 مليون نسمة؛ وزادت نسبة العمالة في المدن والبلدات إلى 62.7% بزيادة قدرها 13.8% عن عام 2012 مع متوسط زيادة سنوية قدرها 1.5%.

(الثاني) ابقى معدل البطالة داخل الحيز المعقول

بفضل الربط الفعال بين التنمية الاقتصادية وتوسيع العمالة، كان العرض والطلب في سوق العمل في الصين مستقرا، وحقق تقديم الوظائف الكافية نسبيا. ومن عام 2018 إلى عام 2019، كان معدل البطالة في المدن والبلدات التي شملها الاستطلاع [2] مستقرا دائما عند مستوى منخفض بالغ حوالي 5.0%. وفي بداية عام 2020، تأثر وضع التوظيف بتفشي جائحة كوفيد-19، وارتفع معدل البطالة إلى 6.2% في فبراير. وفي مواجهة الوضع المحلي والدولي الحاد والمعقد، قامت اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة الصيني بالتخطيط المنسق العلمي لأعمال الوقاية من الوباء ومكافحته والتنمية الاقتصادية والاجتماعية، وأصدرا سلسلة من السياسات والتدابير لتعزيز استئناف العمل والإنتاج وتخفيف الأعباء على نطاق واسع وتحقيق الاستقرار في الوظائف، والحفاظ على استقرار توظيف الفئات الرئيسية وتعزيز التوظيف المرن متعدد القنوات واكمال التدريب على المهارات المهنية وتعزيز خدمات التوظيف باستمرار، وقد تحسنت حالة التوظيف في جميع النواحي. ومع استمرار الاقتصاد في التعافي ودخول سياسات التوظيف المختلفة حيز التنفيذ، استمر معدل البطالة في المدن والبلدات التي شملها الاستطلاع في الانخفاض، حيث انخفض إلى 5.2% في ديسمبر 2020، وهو نفس الفترة نفسها من عام 2019، ثم انخفض إلى 5.1% في ديسمبر 2021. 

(الثالث) ضمان توظيف الفئات الرئيسية كان قويا

ركزت اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة الصيني على فئات التوظيف الرئيسية، وتمسكت بمزيج من التوظيف الاجتماعي الموجه نحو السوق والمساعدة الحكومية، وسعت لتوسيع سعة التوظيف وتخفيف التناقضات الهيكلية للتوظيف، وضمان استقرار حالة التوظيف للفئات الرئيسية. ونفذت خطة تعزيز التوظيف وريادة الأعمال لخريجي الجامعات، وقامت بدعم وتوجيه المؤسسات لاستيعاب طالبي العمل، وتوسيع نطاق التوظيف في القطاع العام بنشاط، وتشجيع ريادة الأعمال والابتكار، مما قامت بحل مشكلة صعوبة التوظيف لخريجي الجامعات بشكل فعال. وبالنسبة للقوى العاملة الريفية، قامت بتعزيز الالتحام الدقيق العابر للمناطق، وتعزيز القوى العاملة الفائضة للخروج للعمل بشكل فعال، وشجعت التوظيف المحلي والعودة إلى مسقط رأسهم لريادة الأعمال اعتمادا على تنمية الاقتصاد على مستوى المحافظة والصناعات الريفية. ومن عام 2012 إلى عام 2021، ارتفع العدد الإجمالي للعمال المهاجرين في الصين من 262.61 مليون نسمة إلى 292.51 مليون نسمة، ونما حجم توظيف العمال المهاجرين بشكل مطرد. وبالنسبة للفئات التي تواجه صعوبات في إيجاد عمل، قامت بتعزيز المساعدة في التوظيف بشكل مستمر. ومنذ عام 2012، تمت إعادة توظيف أكثر من 5.5 مليون عاطل عن العمل في المتوسط كل عام، وتم توظيف أكثر من 1.7 مليون نسمة تواجه صعوبات في إيجاد عمل، وحقق حوالي 50 ألف أسرة لم يجد أحد فيها فرصة عمل توظيف شخصا واحدا على الأقل في كل أسرة.

الرابع. تحويل النمط الاقتصادي يعزز التوظيف ويحسن هيكل التوظيف باستمرار

منذ اختتام المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب، مع التعزيز المستمر لتحويل النمط الاقتصادي والارتقاء بمستواه والإصلاح الهيكلي لجانب العرض والتنمية العالية الجودة، ظهرت الأشكال الجديدة والنماذج الجديدة في تيار لا نهاية له، وتم تحسين هيكل التوظيف ونوعية العاملين في الصين بشكل مستمر.

(الأول) تم تعزيز قدرة صناعة الخدمات على استيعاب طالبي العمل

مع تعديل واكمال الهيكل الاقتصادي للصين وتسريع الزخم الجديد للتنمية، أصبحت الصناعة الثالثة القوة الرئيسية الدافعة للنمو الاقتصادي واستيعاب طالبي العمل. وفي عام 2021، سيكون عدد العاملين في الصناعات الأولى والثانية والثالثة في الصين 170.72 مليون نسمة و217.12 مليون نسمة و358.68 مليون نسمة على التوالي، وهو ما يمثل 22.9% و29.1% و48.0% في اجمالي العاملين على التوالي؛ من بينها، انخفضت نسبة العاملين في الصناعة الأولية والصناعة الثانوية بنسبة 10.6 و1.3% على التوالي عن عام 2012، وزادت نسبة العاملين في الصناعة الثالثة بنسبة 11.9%. وقد تحسن التناسق بين هيكل العمالة وهيكل قيمة الناتج للصناعات الثلاثة تحسنا كبيرا.

(الثاني) الاقتصاد الجديد دفع التوظيف بشكل كبير

مع الجولة الجديدة من الثورة العلمية والتكنولوجية والتطور القوي للاقتصاد الرقمي، تغيرت الصناعات الجديدة والأشكال الجديدة ونماذج الأعمال الجديدة مع مرور كل يوم، وظهرت باستمرار مهن ومناصب جديدة مثل مهندسي وفنيي البيانات الضخمة وطياري الطائرات بدون طيار وموزعي الطلبات عبر الإنترنت ومسوقي الإنترنت. وأصبحت الاقتصادات الجديدة قناة مهمة لاستيعاب طالبي العمل بسبب قدرته الكبيرة على التوظيف ومستوى الرواتب المرتفع والمرونة والعمالة القوية بدوام جزئي. وخاصة في ظل تأثير الوباء، وفرت تنمية الاقتصادات الجديدة عددا كبيرا من الوظائف المرنة، ولعبت دورا نشطا في توسيع قنوات التوظيف وتعزيز مرونة التوظيف وزيادة دخل العمال. ويظهر " تقرير تنمية الاقتصاد التشاركي في الصين (2021)" الصادر عن مركز المعلومات الوطني أنه في عام 2020، كان لدى شركات منصة الاقتصاد التشاركي في الصين 6.31 مليون موظف بزيادة قدرها حوالي 1.31 مليون نسمة عن عام 2015، وبلغ عدد الوظائف التي تقودها المنصات حوالي 84 مليون نسمة بزيادة قدرها حوالي 34 مليون نسمة عن عام 2015.

(الثالث) تم تحسين نوعية العاملين بشكل ملحوظ 

أدى التطور السريع لقضية التعليم إلى التحسين المستمر للهيكل الأكاديمي للعاملين في الصين، وتقديم ثروة من المواهب ذوي الكفاءة العالية لسوق العمل. وفي عام 2020، بلغت نسبة العاملين الحاصلين على التعليم الابتدائي وما دون والتعليم الإعدادي 18.7% و41.7% على التوالي بانخفاض قدره 2.3% و6.6% عن عام 2012؛ وبلغت نسبة العاملين الحاصلين على تعليم ثانوي وتعليم جامعي وما فوق 17.5% و22.2% على التوالي بزيادة قدرها 0.4% و8.5% على التوالي. وارتفع متوسط مدة التعليم للعاملين من 9.7 سنوات في عام 2012 إلى 10.4 سنوات في عام 2020. واستمر صفوف الأكفاء في النمو، وفي نهاية عام 2021، كان هناك ما مجموعه 187 ألف شخص يتمتعون بإعانات حكومية خاصة في جميع أنحاء البلاد بزيادة قدرها 20 ألف نسمة عن عام 2012؛ وكان هناك أكثر من 6.5 ألف مرشح على المستوى الوطني لمشروع مواهب القرن الجديد بزيادة أكثر من 2.4 ألف نسمة؛ حصل ما مجموعه 39.35 مليون نسمة على مستوى البلاد على شهادة تأهيل مختلفة للموظفين الفنيين والتقنيين بزيادة قدرها 23.6 مليون نسمة.

الخامس. تم تحسين ضمان العمل تدريجيا، وتحسنت نوعية العمالة بشكل مطرد.

منذ اختتام المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب، الصين نفذت الفكرة التنموية الجديدة، وقامت بإنشاء نمط تنموي جديد استنادا إلى مرحلة التنمية الجديدة، ومن أجل تلبية تطلعات الشعب إلى حياة جميلة، قد أولت مزيدا من التركيز على تحقيق توظيف أوفى وأعلى جودة، كما أن عددا متزايدا من العمال يتقاسمون ثمار التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

(الأول) استمر دخل الأجور في النمو

مع النمو المستمر لاقتصاد الصين وتحسين آلية التعديل لمعيار الحد الأدنى من الرواتب وتحسين هيكل توزيع الدخل، ازداد مستوى أجور العمال بشكل مطرد، وتم تعزيز الشعب بالكسب والشعور بالرضا بشكل كبير. وفي عام 2021، وصل متوسط رواتب العاملين في القطاعات غير الخاصة في المدن والبلدات إلى 106837 يوان صيني بزيادة قدرها 1.28 مرة عن عام 2012 ومتوسط نمو سنوي قدره 9.6%؛ بعد خصم عوامل السعر، زادت فعلا قدرها 0.91 مرة عن عام 2012 بمتوسط زيادة فعلية سنوية قدرها 7.4%. وبلغ متوسط رواتب العاملين في القطاعات الخاصة في المدن والبلدات 62884 يوان صيني بزيادة قدرها 1.19 مرة عن عام 2012 مع متوسط نمو سنوي قدره 9.1%؛ بعد خصم عوامل السعر، زادت فعلا قدرها 0.83 مرة عن عام 2012 بمتوسط زيادة فعلية سنوية قدرها 6.9%.

(الثاني) توظيف الشركات كان أكثر توحيدا

واصلت الصين تحسين القوانين واللوائح ذات الصلة، وقامت بتنظيف وحوكمة نظام سوق الموارد البشرية، وتعزيز الإشراف على إرسال العمالة والتوظيف، وتوحيد توقيع عقود العمل، وتعزيز إنفاذ قانون العمل، وتنفيذ الإجراءات بقوة للقضاء على نقص الأجور للعمال المهاجرين. ومع الحفاظ على حيوية سوق العمل، قامت بضمان الحقوق والمصالح المشروعة بشكل فعال. وفي عام 2021، العدد التراكمي للعقود الجماعية المقدمة إلى إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي للمراجعة وخلال فترة الصلاحية في عام 2021 بلغ 1.32 مليون عقد، بحيث تغطي 120 مليون موظف؛ وقامت وكالات الإشراف على ضمان العمل على جميع المستويات بتحقيق 63 ألف قضية عمل بفئة الرواتب والتعامل معها، واسترداد 5.65 مليار يوان صيني من الرواتب لـ450 ألف عامل مهاجر.

(الثالث) تم تعزيز ضمان العمل تدريجيا

المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب اقترح اتخاذ التغطية الشاملة للضمان الاجتماعي كهدف مهم لإنجاز بناء مجتمع رغيد الحياة على نحو شامل. وواصلت الصين لزيادة الاستثمار المالي وجهود الإصلاح، وبنيت أكبر نظام الضمان الاجتماعي في العالم، وزاد معدل تغطية مختلف التأمين الاجتماعي بشكل كبير. وفي نهاية عام 2021، بلغ عدد الأشخاص المشاركين في التأمين الأساسي على الشيخوخة للعاملين في المدن والبلدات في جميع أنحاء البلاد 480.74 مليون نسمة بزيادة قدرها 176.47 مليون نسمة عن نهاية عام 2012؛ وبلغ عدد الأشخاص المشاركين في التأمين الطبي الأساسي للعاملين 354.31 مليون نسمة بزيادة قدرها 89.45 مليون نسمة؛ بلغ عدد الأشخاص المشاركين في التأمين ضد البطالة 229.58 مليون نسمة بزيادة قدرها 77.33 مليون نسمة؛ وبلغ عدد الأشخاص المشاركين في التأمين ضد إصابات العمل 282.87 مليون نسمة بزيادة قدرها 92.77 مليون نسمة؛ وبلغ عدد الأشخاص المشاركين في تأمين الأمومة 237.52 مليون نسمة بزيادة قدرها 83.23 مليون نسمة.

(4) خدمات التوظيف تحسنت يوما بعد يوم

الخدمات العامة للتوظيف هي الناقل المهم لتعزيز التوفيق بين العرض والطلب في سوق العمل وتنفيذ إدارة التوظيف والبطالة وتنفيذ سياسات التوظيف. وبعد سنوات من الجهود، تم تحسين نظام خدمة التوظيف العام في الصين بشكل مستمر. وفي الوقت الحاضر، تم إنشاء مؤسسات الخدمة العامة للتوظيف بشكل عام على مستوى المحافظة (الحي) أو فوقه، وقد أنشأت أكثر من 98% من البلدات نوافذ خدمة لتقديم خدمات مجانية مثل تسجيل التوظيف والتسجيل للبحث عن عمل والتوجيه المهني وتقديم فرص العمل وتوجيه ريادة الأعمال. وتم تحسين شبكة خدمات التوظيف العامة المكونة من خمسة مستويات تدريجيا، وشكلت أنشطة الخدمة المميزة مثل "عملية نسيم الربيع" علامة تجارية، وتم تعزيز بناء خدمات التوظيف نحو التوحيد والذكاء والتخصص بعمق، ونما حجم صناعة خدمات الموارد البشرية يوما بعد يوم، وكانت ارتفعت قدرات الخدمة بشكل كبير. وفي نهاية عام 2021، كان هناك 59.1 ألف وكالة خدمات الموارد البشرية في الصناعة، بحيث توفر خدمات التوظيف والاختيار الوظيفي والتنقل لـ 304 ملايين عامل/ مرة على مدار العام، وتقدم الدعم المهني لـ50.99 مليون صاحب عمل/ مرة.

منذ اختتام المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب، كان تطور وتقدم قضية السكان والتوظيف نتيجة للقيادة القوية للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ونواتها الرفيق شي جين بينغ. وفي المرحلة التالية، لتعزيز التنمية المتوازنة طويلة الأجل للسكان وضمان استقرار حالة التوظيف، يجب علينا التمسك باتخاذ أفكار شي جين بينغ حول الاشتراكية ذات الخصائص الصينية في العصر الجديد مرشدا، وتنفيذ الاستراتيجية الوطنية للاستجابة بنشاط لشيخوخة السكان، وتنفيذ سياسة السماح للزوجين بانجاب ثلاثة أطفال والتدابير الداعمة، وتعزيز سياسة منح الأسبقية للتوظيف، وتعزيز التنظيف الأوفي وأعلي الجودة، مما يوفر أساس متين وقوة دافعة دائمة لبناء بناء بلادنا لتصبح دولة اشتراكية حديثة قوية ومزدهرة وديمقراطية ومتحضرة ومتناغمة وجميلة وتحقيق حلم الصين المتمثل في النهضة العظيمة للأمة الصينية.

ملاحظة:

[1] تأتي البيانات من المؤتمر الصحفي حول بناء نظام الخدمات العامة لتقوية الجسم لجميع المواطنين عالي المستوى من قبل المكتب الإعلامي لمجلس الدولة الصيني في يوم 30 مارس 2022.

[2] تم إصدار معدل البطالة في المدن والبلدات التي شملها الاستطلاع رسميا منذ عام 2018.