تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل في الرحلة الجديدة —— الفهم والاستيعاب العميق لروح الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب

تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل في الرحلة الجديدة

—— الفهم والاستيعاب العميق لروح الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب

تشوي تشينغ شان

رئيس معهد تاريخ ومؤلفات الحزب التابع للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني

تعد الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي الصيني اجتماعًا مهمًا للغاية، عقدت خلال الفترة الحرجة من التعزيز الشامل لبناء دولة قوية والقضية العظيمة لنهضة الأمة من خلال التحديث الصيني النمط. وركزت الدورة الكاملة بشكل وثيق على موضوع تعزيز التحديث الصيني النمط وحددت التدابير الإستراتيجية لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل، وهو ما يعكس بشكل كامل التزام اللجنة المركزية للحزب وقلبها الرفيق شي جين بينغ، بالنظام الاشتراكي ذي الخصائص الصينية وتحسينه ومبادرتها لدفع تحديث نظام حوكمة الدولة والقدرات على حوكمتها، مع تصميم قوي على تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل وفتح آفاق واسعة للتحديث الصيني النمط. تنعكس روح الدورة الكاملة بشكل رئيسي في تقرير العمل الذي قدمه الأمين العام شي جين بينغ بتكليف من المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، و«قرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل لدفع التحديث الصيني النمط» (المشار إليه فيما يلي باسم "القرار") الذي أجازته الدورة الكاملة بعد النظر فيه، وإيضاحات حول «القرار (المسودة)» قدمها شي جين بينغ إلى الدورة الكاملة، والخطاب المهم الذي ألقاها في الجلسة العامة الثانية للدورة الكاملة. إن دراسة وتنفيذ روح الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب مهمة سياسية كبرى لكل الحزب والدولة في الحاضر والمستقبل. ويجب علينا توحيد أفكارنا مع روح الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب، وتوحيد أعمالنا مع القرارات والترتيبات الرئيسية التي اتخذت في الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب. ومن أجل مساعدة غالبية أعضاء الحزب والكوادر والجماهير على تعلم وفهم روح الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب، تركز هذه المقالة على تلخيص وفرز وشرح وتفسير المحتويات الرئيسية للقرار بشكل موجز.

الفهم والاستيعاب العميق لأهمية تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل

ما هي أهمية تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل؟ ومن أجل شرح هذه المشكلة بشكل أفضل، نحتاج إلى تمديد الفترة الزمنية واستخدام منظور تاريخي لمراجعة تاريخ الإصلاح والانفتاح بأكمله عند نقطة رئيسية. في العملية التاريخية لأكثر من 40 عامًا من الإصلاح والانفتاح، هناك العديد من النقاط البارزة والمهمة: أطلقت الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب الشيوعي الصيني في عام 1978 فترة جديدة من الإصلاح والانفتاح وبناء التحديث الاشتراكي، والكلمة الرئيسية لهذه الفترة وهي "الإصلاح"؛ بدأت الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني في عام 2013 حقبة جديدة من تعميق الإصلاح على نحو شامل وتعزيز التصميم المنهجي والكامل لدفع رحلة جديدة من الإصلاح، والكلمة الرئيسية في هذه الفترة هي "تعميق الإصلاح على نحو شامل"؛ والدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي الصيني التي اختتمت للتو ستكتب فصلا جديدا للعصر حول تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل لدفع التحديث الصيني النمط، سوف تكون الكلمة الرئيسية لفترة طويلة قادمة هي "تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل". تلعب الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية للحزب دور وراثة السلف والتمهيد للخلف ومتابعة عمل الماضي وشق طريق المستقبل وتعتبر بمثابة صانعة عهد جديد وتتمتع بأهمية بارزة في تاريخ الحزب والصين الجديدة. ومنذ الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب الشيوعي الصيني، ومن خلال الإصلاح، قطعت قضية الحزب والشعب خطوات كبيرة لمواكبة العصر؛ ومنذ المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب، ومن خلال تعميق الإصلاح على نحو شامل، حققت قضية الحزب والدولة إنجازات تاريخية وشهدت تغيرات تاريخية. ومنذ المؤتمر الوطني العشرين للحزب الشيوعي الصيني، اتحد الحزب مع الشعب وقاده من جميع القوميات في كل البلاد للشروع في السير على طريق بشأن تحقيق أهداف الكفاح عند حلول الذكرى المئوية لتأسيس جمهورية الصين الشعبية سعيا وراء تحقيق التحديث الاشتراكي بشكل أساسي بحلول عام 2035، وإنجاز بناء بلادنا لتصبح دولة اشتراكية حديثة قوية ومزدهرة وديمقراطية ومتحضرة ومتناغمة وجميلة حتى منتصف القرن الحالي، ولا شك في أنه يتعين علينا تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل لتحقيق الأهداف التي حددناها. إن المستقبل مشرق، ولكن لا يزال هناك طريق طويل لنقطعه. لقد أثبت التاريخ بشكل كامل أن الإصلاح والانفتاح سلاح سحري مهم لقضية الحزب والشعب لقطع خطوات كبيرة لمواكبة العصر، وهذا هو السبيل الوحيد لدعم وتطوير الاشتراكية ذات الخصائص الصينية وهي خطوة رئيسية تحدد مصير الصين المعاصرة، كما أنها خطوة حاسمة في حقيق هدف الكفاح عند حلول الذكرى المئوية لتأسيس جمهورية الصين الشعبية وتحقيق النهضة العظيمة للأمة الصينية. تخبرنا الممارسة أن الإصلاح والانفتاح سيظل جاريا ولن تكون له نهاية وشيكة، يجب علينا تنفيذ الإصلاح حتى النهاية! وعند مناقشة أهمية تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل، طرح "القرار" "مواجهة ثلاثة جوانب" و"ستة مطالب حتمية". تعني "مواجهة ثلاثة جوانب" أنه "في مواجهة الأوضاع المحلية والدولية المتشابكة والمعقدة والجولة الجديدة من الثورة العلمية والتكنولوجية والتغيير الصناعي، وأمام التطلعات الجديدة لجماهير الشعب، لا بد لنا من مواصلة دفع الإصلاح إلى الأمام". لماذا؟ يقدم "القرار" تحليلا عميقا للخلفية الحالية والظروف التاريخية، مسلطا الضوء على أن الوضع ضاغط مثل الإبحار ضد التيار، والفشل في التقدم سيؤدي إلى التراجع. وفي وقت لاحق، تناول "القرار" "ستة مطالب حتمية"، وأجاب بشكل عميق على الأسئلة التي يجب أن تركز بشكل وثيق على تعزيز التحديث الصيني النمط وتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل. وأشار "القرار" إلى أن الاستمرار في دفع الإصلاحات قدما هو "يمثل مطلبا حتميا للتمسك بنظام الاشتراكية ذات الخصائص الصينية وتحسينه ودفع تحديث نظام حوكمة الدولة والقدرة على حوكمتها، ولتطبيق الفكر التنموي الجديد والتكيف مع تغير التناقض الاجتماعي الرئيسي في بلادنا بصورة أفضل، وللتمسك بالتمحور حول الشعب وجعل منجزات بناء التحديثات تفيد جميع أبناء الشعب على نحو أكثر وفرة وعدالة، ولمواجهة المخاطر والتحديات الخطيرة ودفع تقدم قضايا الحزب والدولة على نحو مستقر ومستدام، ولدفع بناء مجتمع مصير مشترك للبشرية وكسب زمام المبادرة الإستراتيجية في التطور المتسارع للتغيرات غير المسبوقة منذ مائة سنة، وللدفع المعمق لتنفيذ المشروع العظيم الجديد لبناء حزبنا في العصر الجديد ليكون حزبا سياسيا ماركسيا أكثر صمودا وقوة". ويوضح ويؤكد على "القرار" أهمية وضرورة تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل من وجهات نظر متعددة مثل البناء المؤسسي، ومفاهيم التنمية، ومواقف القيمة، والمخاطر والتحديات، والمسؤولية كدولة كبرى، وبناء الحزب. فهي تتمتع بأهمية سياسية واستراتيجية، ولها عمق تاريخي واتساع عالمي. وإذا قدمنا ملخصا موجزا لأهميته، فيمكن القول في جملة واحدة: إنه يوفر قوة دافعة قوية وضمانة مؤسسية لتعزيز التحديث الصيني النمط بشكل شامل.

الفهم والاستيعاب للأيديولوجية التوجيهية لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل

الأفكار التوجيهية هي أدلة للعمل. الفكر المرشد يشبه عقل الإنسان وروحه. إن أي حزب سياسي أو دولة لها أيديولوجيتها التوجيهية الخاصة بها، ويجب أن يكون للعمل الرئيسي أو الخطة المهمة أيضًا أيديولوجيتها التوجيهية الخاصة بها. ما هي الأيديولوجية التوجيهية لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل؟ وجاء في "القرار" ما يلي: " تتمثل هذه الأفكار في التمسك بالماركسية اللينينية وأفكار ماو تسي تونغ ونظرية دنغ شياو بينغ وأفكار "التمثيلات الثلاثة" الهامة ومفهوم التنمية العلمية، وتطبيق أفكار شي جين بينغ حول الاشتراكية ذات الخصائص الصينية في العصر الجديد بشكل شامل، والدراسة والتطبيق بصورة معمقة لسلسلة الأفكار ووجهات النظر والاستنتاجات الجديدة للأمين العام شي جين بينغ حول تعميق الإصلاح على نحو شامل، وتطبيق الفكر التنموي الجديد بشكل كامل وصائب وشامل، والتمسك بفكرة العمل الأساسية العامة المتمثلة في إحراز التقدم على أساس الاستقرار، والمثابرة على تحرير العقول والبحث عن الحقيقة من الواقع ومواكبة العصر والتحلي بالواقعية والبراغماتية، وتحرير القوى المنتجة الاجتماعية وتطويرها إلى حد أكبر ومواصلة إذكاء الحيوية الاجتماعية وتقويتها، وأخذ الوضعين العامين المحلي والدولي بعين الاعتبار، مع دفع الترتيبات الشاملة لـ"التكامل الخماسي" بشكل موحد ودفع التخطيطات الإستراتيجية المتمثلة في "الشوامل الأربعة" بطريقة منسقة، واتخاذ إصلاح النظام الاقتصادي قوة دافعة، واعتبار تعزيز الإنصاف والعدالة الاجتماعيين وزيادة رفاهية الشعب نقطة انطلاق وهدفا نهائيا، بالإضافة إلى إيلاء مزيد من الاهتمام لتكامل مختلف الأنظمة وإبراز النقاط الجوهرية وتحقيق النتائج الملموسة للإصلاح، ودفع تحقيق توافق أفضل بين علاقات الإنتاج والقوى المنتجة وبين البناء العلوي والأساس الاقتصادي وبين حوكمة الدولة والتنمية الاجتماعية، من أجل توفير قوة محركة جبارة وضمان مؤسسي قوي للتحديث الصيني النمط." هذه الفقرة هي الأيديولوجية التوجيهية لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل. وتوضح الشعار الأيديولوجي واتجاه التقدم والموقف السياسي ومفهوم التنمية والنبرة العامة والمتطلبات العامة والتخطيط الشامل والتخطيط الاستراتيجي ونقاط العمل الرئيسية والنهج العملي وما إلى ذلك لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل، كلها أشياء كلية وعامة وكبيرة وجوهرية. في عملية تعميق الإصلاح بشكل شامل، يجب علينا أن ندرك بقوة هذه الأيديولوجية التوجيهية، وأن نلتزم بشكل ثابت بهذه الأيديولوجية التوجيهية، وألا ننحرف أو نتردد أبدًا في أي وقت، وأن نفسح المجال كاملاً لدور "المرساة" و"الملاح" للأيديولوجية التوجيهية.

وما يجب الإشارة إليه على وجه الخصوص هو أنه في عملية الإصلاح، يجب علينا أن ندرس وننفذ بدقة سلسلة من الأفكار الجديدة ووجهات النظر الجديدة والأحكام الجديدة التي طرحها الأمين العام شي جين بينغ بشأن تعميق الإصلاح على نحو شامل. ومنذ المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب الشيوعي الصيني، استخدم الأمين العام شي جين بينغ وجهات النظر والأساليب الماركسية لتلخيص التجارب التاريخية والأخرى الجديدة للإصلاح بشكل عميق، وطرح بشكل إبداعي سلسلة من العروض الهامة حول تعميق الإصلاح على نحو شامل. على سبيل المثال، طرح أن "إصلاحاتنا هي إصلاحات تستمر في التقدم على طريق الاشتراكية ذات الخصائص الصينية"، و"يجب على تعميق الإصلاح على نحو شامل تعزيز وتحسين قيادة الحزب"، و"يجب اعتبار تعميق الإصلاح على نحو شامل القوة الدافعة الأساسية لتعزيز التحديث الصيني النمط"؛ ومثال آخر هو " التمسك بنظام الاشتراكية ذات الخصائص الصينية وإكماله، ودفع عجلة تحديث نظام حوكمة الدولة والقدرة على حوكمتها " و"اتخاذ تعزيز الإنصاف والعدالة الاجتماعيين وزيادة رفاهية الشعب نقطة انطلاق وهدفا نهائيا"؛ على سبيل المثال، طرح أيضًا "تعزيز التصميم العلوي والتخطيط الكلي" و"استخدام عقلية وأسلوب حكم القانون" لتعزيز الإصلاح؛ وما إلى ذلك. إن العرض المهم الذي قدمه الأمين العام شي جين بينغ حول تعميق الإصلاح على نحو شامل أجاب بشكل عميق على الأسئلة النظرية والعملية الرئيسية مثل لماذا يجب الإصلاح، ومن يجب الإصلاح، وكيفية الإصلاح، وقدم التوجيه الأساسي لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل. وهذه هي روح لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل.

الفهم والاستيعاب العميق للهدف العام المتمثل في تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل

الهدف العام هو وجهة العمل. الأهداف العامة هي منهجية ومسلسلة، مؤلفة ومتكاملة من أهداف عديدة. يتم تحديد الهدف العام بشكل شخصي مسبقًا على أساس الممارسة، مع العقد الزمنية ومتطلبات الخطوة. ويشير "القرار" إلى أن الأهداف العامة تتجسد عموما في مواصلة تحسين وتطوير نظام الاشتراكية ذات الخصائص الصينية ودفع عجلة تحديث نظام حوكمة الدولة والقدرة على حوكمتها. إن الهدف العام المتمثل في تعميق الإصلاح على نحو شامل الذي طرحته الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني والهدف العام المتمثل في تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل الذي طرحته الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي الصيني، هما من نفس الأصل وهما في الأساس نفس الشيء. والفرق هو أن الأخير يضيف ظرفين في مكانين، الأول هو كلمة "مواصلة" قبل تحسين وتطوير النظام الاشتراكي ذي الخصائص الصينية، والآخر هو كلمة "تعزيز" قبل تعميق الإصلاح على نحو شامل. ويستند "القرار" إلى خطة المؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب الشيوعي الصيني والترتيب الاستراتيجي المكون من خطوتين الذي أكده المؤتمر الوطني العشرون للحزب الشيوعي الصيني بشأن استكمال بناء مجتمع رغيد الحياة على نحو شامل عام 2020 وإنجاز بناء بلادنا لتصبح دولة اشتراكية حديثة قوية ومزدهرة وديمقراطية ومتحضرة ومتناغمة وجميلة بحلول منتصف هذا القرن، ويتوافق مع تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل، وقد تم تحديد الهدف العام للإصلاح، وهو: وفي عام 2035، سيتم إنجاز بناء نظام اقتصاد سوق اشتراكي رفيع المستوى بشكل شامل، ويكون نظام الاشتراكية ذات الخصائص الصينية أكثر استكمالا، ويتحقق تحديث نظام حوكمة الدولة والقدرة على حوكمتها والتحديث الاشتراكي من حيث الأساس، وذلك سيضع أساسا متينا لإنجاز بناء دولة اشتراكية حديثة قوية على نحو شامل عند حلول منتصف القرن الحالي. ومن أجل تحقيق الهدف الشامل، يجب أن تركز الأهداف الفرعية على سبع نقاط رئيسية: أولا، في إصلاح النظام الاقتصادي، يجب التركيز على بناء نظام اقتصاد سوق اشتراكي رفيع المستوى؛ ثانيا، في إصلاح النظام الاقتصادي النظام السياسي، يجب التركيز على تطوير الديمقراطية الشعبية الكاملة العملية؛ ثالثا، في إصلاح النظام الثقافي، يجب التركيز على بناء دولة اشتراكية قوية ثقافيا؛ رابعا، في إصلاح النظام الاجتماعي، يجب التركيز على رفع جودة معيشة الشعب؛ وخامسا، في إصلاح نظام الحضارة الإيكولوجية، يجب التركيز على بناء صين جميلة؛ وسادسا، في نظام الأمن الوطني، يجب التركيز على بناء صين آمنة ذات مستوى أعلى؛ سابعا، فيما يتعلق بإصلاح نظام بناء الحزب، يجب التركيز على رفع مستوى الحزب في القيادة وقدرته على تولي الحكم الطويل المدى، ومواصلة دفع الإصلاح إلى الأمام. وبحلول الذكرى الثمانين لتأسيس جمهورية الصين الشعبية في عام 2029، سيتم الانتهاء من مهام الإصلاح المنصوص عليها في هذا القرار. والهدف العام هو تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل ووضع "خارطة الطريق" و"الجدول الزمني" للإصلاح.

الفهم والاستيعاب العميق للمبادئ الرئيسية لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل

المبدأ المهم هو المنهج العلمي، و"الجسر" و"السفينة" لحل المشاكل. تأتي المبادئ الرئيسية من الممارسة، وهي ملخصات نظرية للخبرة العملية، والعودة إلى الممارسة لمواصلة توجيه الممارسة. ويؤكد "القرار" على أنه من أجل تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل، يجب علينا تلخيص والاستفادة من التجارب القيمة المكتسبة منذ تنفيذ سياسة الإصلاح والانفتاح وخاصة خلال عملية تعميق الإصلاح على نحو شامل في العصر الجديد، يلزمنا اتباع المبادئ التالية: التمسك بقيادة الحزب الشاملة، وحماية سلطة لجنة الحزب المركزية وقيادتها الممركزة والموحدة بثبات، وإظهار دور الحزب بصفته النواة القيادية في السيطرة على الوضع العام والتنسيق بين مختلف الأطراف، وجعل قيادة الحزب سائدة في كافة مجالات الإصلاح وجميع عملياته، لضمان تقدم الإصلاح في الاتجاه السياسي الصحيح دائما؛ والتمسك بالتمحور حول الشعب، واحترام مكانة الشعب كقوام وروح المبادرة لديه، والاستجابة لمتطلبات الشعب خلال الإصلاح، لضمان ممارسة الإصلاح لأجل الشعب وبالاعتماد عليه ولتمتعه بثمار الإصلاح؛ والتمسك بالأصل مع الابتكار، والالتزام بالاشتراكية ذات الخصائص الصينية على نحو لا يتزعزع، ومتابعة خطى تقدم العصر عن كثب، ومواكبة تطور الممارسات، وإبراز اتجاه حل المشاكل، ودفع الابتكار في النظريات والممارسات والنظم والثقافات وغيرها من المجالات من نقطة البداية الجديدة الحالية؛ والتمسك باتخاذ البناء المؤسسي خطا رئيسيا، لتعزيز التصميم العلوي والتخطيط الكلي، والجمع بين تحطيم القديم وبناء الجديد مع إنشاء الجديد قبل التخلي عن القديم، وتوطيد النظام الرئيسي وتحسين الأنظمة الأساسية مع ابتكار الأنظمة المهمة الأخرى؛ والتمسك بحكم الدولة طبقا للقانون على نحو شامل، وتعميق الإصلاح ودفع عملية التحديث الصيني النمط على هدى حكم القانون، وتحقيق الوحدة بين الإصلاح وحكم القانون، وضمان ممارسة الإصلاحات الهامة على أساس القانون، والارتقاء بإنجازات الإصلاح إلى مستوى النظام القانوني في حينها، والتمسك بالفكر المنهجي، وحسن التعامل مع العلاقات المهمة بين الاقتصاد والمجتمع وبين الحكومة والسوق وبين الفعالية والعدالة وبين الحيوية والنظام وبين التنمية والأمن وغيرها، لتعزيز منهجية الإصلاح وشموله وتناسقه. إن مبدأ "التمسك بالمبادئ الستة" الملخص في "القرار" والذي يجب اتباعه في تعزيز تعميق الإصلاح بشكل شامل هو إنجاز كبير لتعميق حزبنا المستمر لفهم انتظام الإصلاح، وهي مهمة لتعزيز العلم والقدرة على التنبؤ والمبادرة والإبداع، الذي يعزز الإصلاح المطرد وطويل الأمد، له أهمية توجيهية مهمة. يجب علينا تنفيذ مبدأ "التمسك بالمبادئ الستة"، والالتزام بالقيادة الشاملة للحزب كضمان أساسي، والالتزام ب التمسك باتجاه القيمة الذي يعتبر الشعب محورا له، والتمسك بالأصل مع الابتكار كمبدأ أساسي، والالتزام بالبناء المؤسسي باعتباره المبدأ الأساسي والخط الرئيسي والمطلب المهم، والالتزام بحكم الدولة وفقا للقانون على نحو شامل كوسيلة فعالة، والالتزام بالمفهوم المنهجي كأسلوب عمل علمي، بغية مواصلة دفع الإصلاح بعمق.

الفهم والاستيعاب العميق للتدابير الرئيسية لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل

المبادرات الرئيسية هي تدابير وأساليب محددة لحل المشاكل. إن المهام الإصلاحية والتدابير الكبرى لها نفس الجوهر والاتجاه، فهي وجهان لنفس المشكلة، أو وجهان لعملة واحدة. ويسترشد "القرار" بإصلاح النظام الاقتصادي ويتوافق مع الإنشاءات الخمسة الرئيسية للترتيبات الشاملة لـ"التكامل الخماسي" ومجالات الأمن الوطني والدفاع الوطني والبناء العسكري، ويضع ترتيبات منتظمة لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل، كما يقترح تعزيز تعميق الإصلاحات العميقة في مجالات النظام الاقتصادي والنظام السياسي، والنظام الثقافي والنظام الاجتماعي ونظام الحضارة البيئية، ونظام الأمن القومي والدفاع الوطني والجيش، وما إلى ذلك. خلاصة الأمر هي 5+2، أي إصلاحات في 7 جوانب أو مجالات. وقد وضعت المبادرات الرئيسية قائمة المهام و"رسم البناء" لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل.

وأكد "القرار" على ضرورة بناء نظام اقتصاد سوق اشتراكي رفيع المستوى، وإكمال النظام والآلية الدافعين للتنمية الاقتصادية العالية الجودة، وتشكيل نظام وآلية يدعمان الابتكار الشامل، وإكمال نظام حوكمة الاقتصاد الكلي، وتحسين نظام وآلية التنمية المتكاملة بين الحضر والريف، وتحسين النظام والآلية للانفتاح الرفيع المستوى على الخارج، وتوطيد المنظومة المؤسسية للديمقراطية الشعبية الكاملة العملية، وتحسين منظومة سيادة القانون للاشتراكية ذات الخصائص الصينية، وتعميق إصلاح النظم والآليات في القطاع الثقافي، وإكمال المنظومة المؤسسية لضمان وتحسين معيشة الشعب، وتعميق إصلاح نظام الحضارة الإيكولوجية، ودفع عجلة تحديث منظومة الأمن القومي والقدرة على حمايته، ومواصلة تعميق إصلاح الدفاع الوطني والجيش.

وأشار "القرار" إلى أن نظام اقتصاد السوق الاشتراكي الرفيع المستوى هو ضمان هام لتحقيق التحديث الصيني النمط. ويتعين إظهار دور آلية السوق بشكل أفضل، وخلق بيئة سوقية أكثر عدلا وحيوية، وتحقيق تخصيص الموارد بكفاءة أفضل وجدوى أكبر، وتحرير السوق بصورة مرنة مع حسن السيطرة عليها، والحفاظ على نظام السوق وإتقان تصحيح فشلها بشكل أجود، وضمان سلامة دوران حركة الاقتصاد الوطني، وإذكاء القوة المحركة المولدة داخليا والحيوية الابتكارية لدى المجتمع بأسره. وينبغي التمسك بتوطيد وتطوير القطاع الاقتصادي العام بثبات دون تردد، والتمسك بتشجيع ودعم وإرشاد تنمية القطاع الاقتصادي غير العام بثبات دون تردد، وكفالة حقوق الاقتصاديات ذات الملكيات المختلفة في استخدام عناصر الإنتاج الأساسية وفقا للقانون وعلى قدم المساواة والمشاركة في المنافسة السوقية بصورة عادلة والتمتع بحماية قانونية متكافئة، وتعزيز تبادل الاستفادة من المزايا والتنمية المشتركة بين هذه الاقتصاديات، وإنشاء سوق كبيرة موحدة وطنية، وإكمال النظام الأساسي لاقتصاد السوق.

وأكد "القرار" على أن التنمية العالية الجودة هي المهمة الأكثر أهمية لبناء دولة اشتراكية حديثة على نحو شامل. ولا بد من قيادة الإصلاح بالفكر التنموي الجديد، والانطلاق من المرحلة التنموية الجديدة لتعميق الإصلاح الهيكلي لجانب العرض، وإكمال آلية التحفيز والتقييد لدفع التنمية العالية الجودة، واستحداث زخم جديد ومزايا جديدة للتنمية. ويجب تعزيز النظام والآلية لتطوير القوى المنتجة الجديدة النوعية حسب الظروف المحلية، وترسيخ نظام حفز الاندماج العميق بين الاقتصادين الحقيقي والرقمي، وإكمال نظام وآلية تطوير قطاع الخدمات، وتقوية نظام وآلية بناء منشآت البنية التحتية المحدثة، وتوطيد نظام زيادة مرونة سلسلتي الصناعة والتوريد ومستوى سلامتهما.

ونوه "القرار" إلى أن التعليم والعلوم والتكنولوجيا والأكفاء تشكل سندا أساسيا وإستراتيجيا للتحديث الصيني النمط. ولا بد من التطبيق العميق لإستراتيجية إنهاض الوطن بالعلوم والتعليم وإستراتيجية تقوية الوطن بالاعتماد على الأكفاء وإستراتيجية التنمية المدفوعة بالابتكار، والدفع المخطط للإصلاحات المتكاملة للأنظمة والآليات بشأن التعليم والعلوم والتكنولوجيا والأكفاء، وإكمال النظام الوطني الجديد الطراز، سعيا للارتقاء بالكفاءة الكلية لمنظومة الابتكار الوطنية. ويتعين تعميق الإصلاح الشامل للتعليم، وتعميق إصلاح النظام الإداري للعلوم والتكنولوجيا، وتعميق إصلاح نظم وآليات تنمية الموهوبين.

وأوضح "القرار" أن السيطرة الكلية العلمية والحوكمة الحكومية الفعالة من المتطلبات الطبيعية لإظهار تفوق نظام اقتصاد السوق الاشتراكي. ويلزم إكمال وتحسين منظومة الأنظمة المعنية بالسيطرة الكلية، والتخطيط الشامل لدفع الإصلاح في مجالات حيوية تغطي النظم المالية والضريبية والمصرفية، وتعزيز اتساق التوجه بين السياسات الكلية. ويتوجب إكمال وتحسين نظام التخطيط الإستراتيجي الوطني وآلية التخطيط الشامل والتنسيق للسياسات، وتعميق إصلاح النظام الضريبي والنظام المالي، وإكمال وتحسين آلية تنفيذ إستراتيجية التنمية الإقليمية المنسقة.

وشدد "القرار" على أن التنمية المتكاملة بين الحضر والريف هي مطلب حتمي للتحديث الصيني النمط. وينبغي التخطيط الشامل لتحقيق التصنيع الجديد الطراز والحضرنة الجديدة الطراز والنهوض الشامل بالأرياف، والارتقاء على نحو شامل بمستوى التكامل في التخطيط والبناء والحوكمة للمدن والأرياف، ودفع التبادل المتساوي والتدفق الثنائي الاتجاه للعناصر الرئيسية بين الحضر والريف، لتضييق الفجوة بينهما، وحفز تحقيق الازدهار والتطور المشتركين فيهما. ويلزم إكمال الأنظمة والآليات الحافزة للحضرنة الجديدة الطراز، وتوطيد وتحسين النظام الأساسي لإدارة الأعمال في الأرياف، وإكمال الأنظمة الداعمة لتعزيز الزراعة وإفادة المزارعين وإثراء المناطق الريفية، وتعميق إصلاح نظام الأراضي.

وأشار "القرار" إلى أن الانفتاح علامة بارزة للتحديث الصيني النمط. ويلزم التمسك بالسياسة الوطنية الأساسية للانفتاح على الخارج، والمثابرة على تعزيز الإصلاح من خلال الانفتاح، ورفع قدرة الانفتاح في عملية توسيع التعاون الدولي اعتمادا على تفوق بلادنا من حيث السوق البالغة الضخامة، من أجل بناء نظام اقتصادي جديد منفتح على مستوى أعلى. ويتعين توسيع الانفتاح المؤسسي بخطوات راسخة، وتعميق إصلاح نظام التجارة الخارجية، وتعميق إصلاح نظام إدارة الاستثمار الأجنبي والاستثمار في الخارج، وتحسين تخطيط الانفتاح الإقليمي، وتكميل آلية دفع البناء المشترك لـ"الحزام والطريق" بجودة عالية.

وأكد "القرار" على أن تطوير الديمقراطية الشعبية الكاملة العملية مطلب جوهري للتحديث الصيني النمط. وينبغي التقدم بكل ثبات على طريق التنمية السياسية للاشتراكية ذات الخصائص الصينية، والتمسك بالنظام السياسي الرئيسي والنظم السياسية الأخرى الأساسية والمهمة لبلادنا وتحسينها، وتنويع أشكال الديمقراطية على جميع المستويات، وتجسيد مفهوم كون الشعب سيدا للدولة بشكل ملموس وعملي في جميع نواحي الأنشطة السياسية والاجتماعية لبلادنا. ويجب تعزيز بناء نظام كون الشعب سيدا للدولة، وإكمال آلية الديمقراطية التشاورية، وتقوية نظام الديمقراطية القاعدية، وتحسين نمط أعمال الجبهة المتحدة الكبرى.

ونوه "القرار" إلى أن سيادة القانون ضمان مهم للتحديث الصيني النمط. ولا بد من تطبيق الدستور وتنفيذه بشكل شامل، والحفاظ على سلطته، ودفع الإصلاحات في مختلف الحلقات من أعمال التشريع وتنفيذ القوانين والقضاء والامتثال للقانون بصورة منسقة، وتعزيز آلية ضمان أن الجميع سواسية أمام القانون، وتطوير روح سيادة القانون الاشتراكية، والحفاظ على الإنصاف والعدالة الاجتماعيين، والدفع الشامل لصيرورة أعمال الدولة في كل المجالات قائمة على أساس القانون. ويجب تعميق الإصلاح في مجال التشريع وتعميق دفع عملية ممارسة الإدارة وفقا للقانون، وتعزيز النظم والآليات لضمان العدالة في عملية تنفيذ القانون والأعمال القضائية، وإكمال الآليات الداعمة لبناء المجتمع الخاضع لحكم القانون، وتعزيز البناء في مجال حكم القانون المتعلق بالأطراف الأجنبية.

وجدد "القرار" على أن التحديث الصيني النمط هو تحديث يحقق التوافق بين الحضارتين المادية والمعنوية. ولذا، لا بد من تعزيز الثقة الذاتية بالثقافة، وتنمية الثقافة الاشتراكية المتقدمة، وتطوير الثقافة الثورية، وتوارث الثقافة التقليدية الصينية الممتازة، وتعجيل وتيرة التكيف مع الوضع الجديد للتطور المتسارع لتكنولوجيا المعلومات، وإعداد صفوف ضخمة من الأكفاء الممتازين في حقل الثقافة، وإذكاء حيوية الأمة كلها في الابتكار والإبداع ثقافيا. ويتعين إكمال نظام المسؤولية عن الأعمال الأيديولوجية، وتحسين آلية التزويد بالخدمات والمنتجات الثقافية، وتقوية منظومة الإدارة السيبرانية الشاملة، وتشكيل منظومة أكثر فعالية للإعلام الدولي.

وأشار "القرار" إلى أن ضمان وتحسين معيشة الشعب خلال عملية التنمية مهمة جسيمة للتحديث الصيني النمط. ويجب التمسك بالعمل بكل ما في وسعنا وفي حدود إمكانياتنا، لإكمال المنظومة المؤسسية للخدمات العامة الأساسية، وتعزيز البناء الخاص بتحسين معيشة الشعب على نحو يتميز بالشمول والطابع الأساسي وضمان مستوى المعيشة الأساسي، وإجادة تسوية مسائل المصالح التي يوليها الشعب اهتماما أكثر وتهمه على نحو أكثر مباشرة وواقعية، وتلبية تطلعات الشعب نحو حياة سعيدة باستمرار. ويلزم إكمال نظام توزيع الدخل، وتحسين سياسة منح الأسبقية للتوظيف، وتعزيز نظام الضمان الاجتماعي، وتعميق إصلاح النظام العلاجي والدوائي والصحي، وتحسين منظومة دعم وخدمة التنمية السكانية.

وأكد "القرار" على أن التحديث الصيني النمط تحديث يتسم بالتعايش المتناغم بين الإنسان والطبيعة. ومن اللازم تحسين مجموعة نظم الحضارة الإيكولوجية، وتنسيق الجهود لدفع عمليات خفض انبعاثات الكربون والحد من التلوث وتوسيع الغطاء النباتي وتحقيق النمو الاقتصادي، والاستجابة للتغير المناخي بنشاط، وتسريع خطوات تحسين النظام والآلية لتطبيق فكرة "أن البيئة الطبيعية الجيدة هي الكنز الحقيقي". ويتعين إكمال وتحسين النظام الأساسي للحضارة الإيكولوجية، وتوطيد منظومة معالجة البيئة الإيكولوجية، وتقوية آلية التنمية الخضراء والمنخفضة الكربون.

وشدد "القرار" ت الدورة الكاملة على أن الأمن القومي يشكل أساسا هاما لضمان أن يسير التحديث الصيني النمط بأمان شوطا بعيدا. وينبغي التنفيذ الكامل لمفهوم الأمن القومي بمعناه الشامل، وتحسين النظام والآلية لصون الأمن القومي، وتحقيق التفاعل الإيجابي بين قضيتي التنمية العالية الجودة والأمن العالي المستوى، لضمان أن تنعم الدولة بالاستقرار السياسي الدائم فعليا. ويجب إكمال منظومة الأمن القومي، وإكمال آلية حوكمة الأمن العام، وإكمال منظومة الحوكمة المجتمعية، وتحسين آلية الأمن القومي ذي العلاقة بالأطراف الأجنبية.

ونوه "القرار" إلى أن تحديث الدفاع الوطني والجيش جزء هام من التحديث الصيني النمط. ويجب التمسك بقيادة الحزب المطلقة للجيش الشعبي، وتنفيذ إستراتيجية تقوية الجيش عبر الإصلاح بصورة عميقة، وتوفير الضمان القوي لبلوغ أهداف الكفاح عند حلول الذكرى المئوية لتأسيس جيش التحرير الشعبي الصيني في الموعد المحدد، وتحقيق تحديث الدفاع الوطني والجيش بصورة أساسية. ويلزم تحسين الأنظمة والآليات لقيادة جيش التحرير الشعبي وإدارته، وتعميق إصلاح منظومة العمليات القتالية المشتركة، وتعميق الإصلاح العابر للقطاعين العسكري والمدني.

وشدد "القرار" على أن التحديث الصيني النمط هو تحديث يسير على طريق التنمية السلمية. وينبغي انتهاج السياسة الخارجية السلمية المستقلة بثبات، ودفع بناء مجتمع مصير مشترك للبشرية، وتطبيق القيم المشتركة للبشرية جمعاء، وتنفيذ مبادرة التنمية العالمية ومبادرة الأمن العالمي ومبادرة الحضارة العالمية، والدعوة إلى تعددية الأقطاب العالمية المتصفة بالمساواة والانتظام والعولمة الاقتصادية المتسمة بالشمول والمنفعة العامة، وتعميق إصلاح آلية عمل الشؤون الخارجية، والمشاركة في قيادة إصلاح منظومة الحوكمة العالمية وبنائها، والحماية الحازمة لسيادة البلاد وأمنها ومصالحها التنموية. ويتم التركيز في هذا الجانب على خلق بيئة خارجية جيدة لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل وتعزيز التحديث الصيني النمط.

الفهم والاستيعاب العميق للضمانة الأساسية لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل

يعتبر الضمان الجوهري الأساس والفرضية لتحقيق القضية. إن الحزب الشيوعي الصيني هو العمود الفقري الأكثر موثوقية للشعب الصيني عندما تضرب العواصف، وهو جوهر القيادة القوية لقضية الاشتراكية ذات الخصائص الصينية. وأشار الأمين العام شي جين بينغ إلى أن "أهم الميزات الجوهرية للاشتراكية ذات الخصائص الصينية هي قيادة الحزب الشيوعي الصيني، وأكبر تفوق لنظام الاشتراكية ذات الخصائص الصينية هو قيادة الحزب الشيوعي الصيني". وفي الصين، إن الحزب الشيوعي الصيني هو الذي يدعو بقوة إلى الإصلاحات وينفذها ويشجعها. ولن يكون الإصلاح ناجحا إلا تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني. ومن أجل قيادة الإصلاح بشكل أفضل، يجب أن يتمتع الحزب الشيوعي الصيني بالشجاعة لإحداث ثورة ذاتية ومواصلة تعزيز حوكمة الحزب بصرامة وعلى نحو شامل. طرحت الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الـ20 للحزب الشيوعي الصيني متطلبات وترتيبات لتعزيز وتحسين قيادة الحزب، وخاصة دعم القيادة الممركزة والموحدة للجنة المركزية للحزب، وإصلاح نظام بناء الحزب. وأكد "القرار" على أن قيادة الحزب تمثل الضمان الأساسي لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل لدفع التحديث الصيني النمط. ويتعين الإدراك العميق للأهمية الحاسمة لـ"إقرار الأمرين"، وتعزيز "الوعي بأربعة أمور" وترسيخ "الثقة الذاتية بأربعة مجالات" والالتزام بـ"صون أمرين"، والمحافظة على درجة عالية من الوعي بقيادة الثورة الاجتماعية بالثورة الذاتية للحزب، والمثابرة على إدارة الحزب لشؤونه وأعضائه بروح الإصلاح وحسب المعايير الصارمة، وتحسين منظومة معايرة الأنظمة لثورة الحزب الذاتية، ومواصلة دفع التنقية الذاتية والتكميل الذاتي والتجديد الذاتي والترقية الذاتية للحزب، وذلك لضمان أن يظل الحزب على الدوام نواة قيادية قوية لقضية الاشتراكية ذات الخصائص الصينية. ومن الضروري التمسك بالقيادة الممركزة والموحدة من قبل لجنة الحزب المركزية لتعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل، وتعميق إصلاح نظام البناء الحزبي، ودفع بناء أسلوب عمل الحزب والحكم النزيه ومكافحة الفساد بصورة معمقة، وإتقان تنفيذ الإصلاح بمثابرة ودأب.

وفي نهاية "القرار"، أصدرت الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب نداء عظيما لكل الحزب والجيش وأبناء الشعب من مختلف القوميات العرقية في أنحاء البلاد، داعية كل الحزب والجيش وأبناء الشعب من كافة القوميات في أنحاء البلاد إلى الالتفاف بصورة أوثق حول لجنة الحزب المركزية ونواتها الرفيق شي جين بينغ، ورفع راية الإصلاح والانفتاح عاليا، وتوحيد الإرادة وحشد القوى والتقدم بكل جد وحيوية، للكفاح بجهد دؤوب في سبيل إنجاز بناء دولة اشتراكية حديثة قوية على نحو شامل وتحقيق هدف الكفاح عند حلول الذكرى المئوية لتأسيس جمهورية الصين الشعبية، ودفع النهضة العظيمة للأمة الصينية على نحو شامل بالتحديث الصيني النمط.. لقد تم وضع الخطة الكبرى وصياغة برنامج العمل، وبالاستفادة من الرياح الشرقية القوية التي هبت من الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، يمكننا توقع مستقبل مشرق!