هوانغ يي بينغ：الفهم والاستيعاب العميق للمبادئ الرئيسية لـ"التمسك بستة مجالات"

اعتمدت الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي الصيني «قرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن تعزيز تعميق الإصلاح على نحو شامل لدفع التحديث الصيني النمط» (المشار إليه فيما بعد باسم "القرار")، الذي يعتبر نقطة انطلاق تاريخية جديدة لتعزيز تعميق الشامل للإصلاح إلى حد أكبر وعمق آخر للتعبئة العامة والترتيبات الكلية للمسيرة. ويتناول "القرار" بشكل منهجي المبادئ الرئيسية التي يجب تنفيذها لتعزيز تعميق الإصلاح بشكل شامل، بما في ذلك: التمسك بقيادة الحزب الشاملة وبالتمحور حول الشعب وبالأصل مع الابتكار وباتخاذ البناء المؤسسي خطا رئيسيا وبحكم الدولة طبقا للقانون على نحو شامل وبالفكر المنهجي. إن "التمسك بستة مجالات" عبارة عن وحدة عضوية موحدة جدلية ومترابطة بشكل وثيق ويعزز بعضها البعض، وهي ملخص علمي للتجربة القيمة في تعميق الإصلاح بشكل شامل منذ الإصلاح والانفتاح، وخاصة في العصر الجديد خطوة مهمة لحزبنا لمواصلة تعميق فهمه لقوانين الإصلاح والانفتاح، ويجب الاعتزاز بهذه الإنجازات، والاستمرار فيها لفترة طويلة، وإثرائها وتطويرها بشكل مستمر في الممارسة.

إن الحفاظ على القيادة الشاملة للحزب هو الضمانة الأساسية

إن الشيء المهم في إتقان شؤون الصين يكمن في الحزب. إن أهم سمة للاشتراكية ذات الخصائص الصينية هي قيادة الحزب الشيوعي الصيني. إن الميزة الأكبر للنظام الاشتراكي ذو الخصائص الصينية هي قيادة الحزب الشيوعي الصيني. إن الحزب الشيوعي الصيني هو أعلى قوة قيادية سياسية. ويؤكد "القرار" على الحاجة إلى "التمسك بقيادة الحزب الشاملة، وحماية سلطة لجنة الحزب المركزية وقيادتها الممركزة والموحدة بثبات، وإظهار دور الحزب بصفته النواة القيادية في السيطرة على الوضع العام والتنسيق بين مختلف الأطراف، وجعل قيادة الحزب سائدة في كافة مجالات الإصلاح وجميع عملياته، لضمان تقدم الإصلاح في الاتجاه السياسي الصحيح دائما".

إن قيادة الحزب هي أساس وشريان حياة الحزب والبلاد، وهي التي تعتمد عليها مصالح ومصير الشعب من جميع القوميات العرقية في البلاد. وفي تلخيص للتجربة التاريخية، أشار الأمين العام شي جين بينغ بعمق إلى أن "الالتزام بقيادة الحزب وحكم الحزب بشكل شامل وصارم هو المفتاح والأساس لنجاح الإصلاح والانفتاح". إن حزبنا هو حزب سياسي لديه معتقدات سامية وقناعات راسخة، فضلا عن التصميم الاستراتيجي وقدرات التنفيذ الاستثنائية. وفي سياق توحيد وقيادة الشعب لتنفيذ الإصلاح والانفتاح، يلتزم حزبنا دائما ببلوغ غايته الأصلية وأداء رسالته، ويثابر على توحيد المثل العليا والأهداف المرحلية، ويضع خطة عظيمة للإصلاح والانفتاح، ويصوغ وينفذ الخطوط والمبادئ والسياسات الصحيحة، وبمجرد تحديد الهدف، لن يسترخي ويفتح باستمرار آفاقا جديدة لتطوير القضية.

وبالنظر إلى جميع أنحاء العالم، لا يوجد بلد أو حزب سياسي يتمتع بمثل هذه الشجاعة السياسية والمسؤولية التاريخية، ولا يجرؤ على اتخاذ إجراءات جذرية وتوجيه النصل إلى الداخل، القيام بالثورة الذاتية، ولا يمكن لأي بلد أو حزب سياسي دفع الإصلاح القوي على مثل هذا النطاق والحجم الواسع في مثل هذه الفترة القصيرة من الزمن.

إن الحزب الشيوعي الصيني هو القيادة الأساسية لقضية الاشتراكية ذات الخصائص الصينية، وهو في وضع يسمح له بالإشراف على الوضع الكلي والتنسيق بين جميع الأطراف. إن كل خطوة من خطوات الإصلاح والانفتاح ليست سهلة، فهي تواجه مخاطر وتحديات من نوع أو آخر، بل وربما تواجه عواصف لا يمكن تصورها. وأكد الأمين العام شي جين بينغ: " ضرورة حماية سلطة لجنة الحزب المركزية وقيادتها الممركزة والموحدة بحزم، وتجسيد قيادة الحزب في كافة المجالات والنواحي والحلقات الخاصة بقضايا الحزب والدولة، ليظل الحزب الركيزة الأكثر موثوقية لجميع أبناء الشعب في أوقات الشدة، ويضمن الاتجاه الصائب لبناء التحديثات الاشتراكية لبلادنا، ويكفل امتلاكَه التماسك السياسي الجبار والثقة الذاتية بالتنمية خلال عملية التضامن والكفاح، ويحشد قوة هائلة للاتحاد على قلب رجل واحد في سبيل التغلب معا على الصعوبات الحالية." وفي عملية الإصلاح والانفتاح ويثابر حزبنا على تنفيذ وتجسيد قيادة الحزب في مختلف المجالات مثل الإصلاح والتنمية والاستقرار والشؤون الداخلية والدبلوماسية وإدارة الحزب والدولة والجيش، ويواصل الحزب مراقبة الوضع العام وتنسيق كافة الأمور، والالتزام بالحوكمة العلمية، والحكم الديمقراطي، والحكم وفقًا للقانون، وتحسين قيادة الحزب وأساليب الحكم، ويواصل تعزيز قدرة الحزب على القيادة السياسية والتوجيه الفكري والتنظيم الجماهيري والجاذبية الاجتماعية، والتعامل بشكل صحيح مع مختلف التعقيدات التناقضات، والتحلي بالشجاعة للتغلب على كافة الصعوبات والعقبات، والتمسك بزمام المبادرة في العمل، والتأكد من أن سفينة الإصلاح والانفتاح تسير دائما في الاتجاه الصحيح عبر الأمواج.

وتظهر الممارسة أنه كلما كانت مهمة الإصلاح والانفتاح شاقة، كلما زادت أهمية تعزيز وتحسين قيادة الحزب، وكلما زادت أهمية ضمان بقاء الحزب نواة القيادة القوية لقضية الاشتراكية ذات الخصائص الصينية. وفي مواجهة البيئة المحلية والدولية المتغيرة بشكل عميق، يجب علينا أن نفهم بشكل أعمق الأهمية الحاسمة لـ"إقرار الأمرين"، وأن نكون أكثر تصميمًا على "صون أمرين" وأن نواصل تحسين قدرة الحزب على الحكم ومستوى القيادة، ورفع قدرة وصلابة الحزب في التمسك بالاتجاه وتخطيط المصلحة العامة ووضع السياسات ودفع الإصلاح، والحفاظ دائمًا على درجة عالية من الوعي لقيادة الثورة الاجتماعية مع الثورة الذاتية للحزب، والمثابرة على إدارة وحكم الحزب بروح الإصلاح، والتأكد من وصول تعزيز تعميق الإصلاحات الشاملة إلى مستويات جديدة وتحقيق اختراقات جديدة.

إن الالتزام بالتمحور حول الشعب هو اتجاه القيمة

جماهير الشعب هي مصدر قوة حزبنا، وموقف الشعب هو الموقف الأساسي لحزبنا. ويؤكد "القرار" على ضرورة "التمسك بالتمحور حول الشعب، واحترام مكانة الشعب كقوام وروح المبادرة لديه، والاستجابة لمتطلبات الشعب خلال الإصلاح، لضمان ممارسة الإصلاح لأجل الشعب وبالاعتماد عليه ولتمتعه بثمار الإصلاح".

فالإصلاح لا معنى له إلا إذا كان من أجل الشعب. وأشار الأمين العام شي جين بينغ إلى أن "السعي وراء السعادة للشعب هو الهدف الأصلي للشيوعيين الصينيين. ويجب ألا ننسى أبدًا هذه النية الأصلية وأن نعتبر دائمًا تطلع الشعب إلى حياة أفضل هدفًا لنضالنا". إن تاريخ الإصلاح والانفتاح هو تاريخ ممارسة الحزب لمهمته الأصلية. ومن أجل أن يعيش الشعب حياة جيدة، بدأ حزبنا بحزم العملية التاريخية للإصلاح والانفتاح، وحقق قفزة تاريخية في معيشة الشعب من نقص الكساء والغذاء إلى الرغد العام ثم الاتجاه إلى الرغد الشامل. ومع دخول العصر الجديد، أكد الأمين العام شي جين بينغ: "إن التنمية التي نسعى إليها هي تنمية تعود بالنفع على الشعب، والرخاء الذي نسعى إليه هو الرخاء المشترك لجميع أبناء الشعب." إن التعميق الشامل للإصلاحات في العصر الجديد يلتزم دائمًا بزيادة رفاهية الشعب نقطة انطلاق وهدفا نهائيا لكل أعماله، ويثابر دائمًا على تخطيط أفكار الإصلاح وصياغة تدابير الإصلاح على أساس مصالح الشعب، قمنا ببناء مجتمع رغيد الحياة على نحو شامل وحققنا الهدف المئوي الأول، واستقبلت الأمة الصينية طفرة عظيمة حيث نهضت من سُباتها ثم أثرت وبدأت تقوى.

فالإصلاح لا يمكن أن يكون إلا بالاعتماد على الشعب. إن الشعب هو الأبطال الحقيقيون، إذا احترمنا مكانة الشعب كقوام، وروح المبادرة لدى الشعب وحفزنا الحماس الإبداعي للشعب إلى أقصى حد، فإن الإصلاح والانفتاح سيحظى بأوسع دعم وحيوية قوية. عند التخطيط للتنمية، فإن جماهير الشعب هم الذين يعرفون الوضع الفعلي بشكل أفضل؛ وعند تعزيز الإصلاح، فإن أكبر قوة يمكن الاعتماد عليها هي أيضا جماهير الشعب. إن المستوى القاعدي هو أكبر فصل دراسي، والجماهير أفضل المعلمين. إن الحياة هي الأكثر عمقا والجماهير هم الأكثر حكمة. كل تقدم وتطور في فهم وممارسة الإصلاح والانفتاح، وكل ظهور وتطوير لأشياء جديدة في الإصلاح والانفتاح، وخلق وتراكم الخبرات في كل جانب من جوانب الإصلاح والانفتاح، كلها تأتي من ممارسة وحكمة مئات الملايين من جماهير الشعب. تلخيصًا لتجربة التقدم المستمر للإصلاح والانفتاح، من المهم جدًا اعتبار الجماهير دائمًا مصدر الحكمة والقوة، وتجذير نمو الحكمة السياسية وتعزيز قدرات الحكم دائمًا في الممارسة الإبداعية للشعب.

وسواء نجح الإصلاح والتنمية أم لا، فإن المعيار النهائي هو ما إذا كان الشعب قد تمتع بثمار الإصلاح والتنمية بشكل مشترك. منذ الإصلاح والانفتاح، ركز حزبنا بقوة على البناء الاقتصادي، وعزز التنمية الاقتصادية المستدامة والصحية، وجعل "الكعكة" أكبر، وأرسى أساسًا ماديًا متينًا لضمان العدالة والعدالة الاجتماعية. ومع تطور العصر والتقدم الاجتماعي، أصبحت تطلعات الشعب إلى حياة سعيدة أقوى، وازدادت مطالبهم بالديمقراطية وسيادة القانون والإنصاف والعدالة والأمن والبيئة يوما بعد يوم. وأشار الأمين العام شي جين بينغ إلى أن "الغرض الأساسي للتعميق الشامل للإصلاحات في حزبنا هو تعزيز العدالة والإنصاف الاجتماعيين، بحيث يمكن لنتائج الإصلاح والتنمية أن تعود بالنفع على جميع الناس بشكل أكثر إنصافا". ومع الأخذ في الاعتبار المصالح العامة والمصالح الأساسية والمصالح طويلة الأجل للشعب، سنواصل تحسين الترتيبات المؤسسية ودمج المسائل ذات الاهتمام المشترك لدى الشعب مثل التوظيف والتعليم والرعاية الطبية ورعاية المسنين ورعاية الأطفال والإسكان والبيئة في التصميم رفيع المستوى للتنمية الوطنية، بحيث يمكن لنتائج الإصلاح والانفتاح أن تعود بالنفع على جميع الناس بشكل أكثر إنصافًا، وتتحول إلى إحساس الشعب بالكسب والسعادة والأمن.

إن الالتزام بالأصل مع الابتكار هو المطلب الأساسي

إن قضية الإصلاح والانفتاح هي قضية عظيمة وغير مسبوقة، ولا يمكننا أن نفقد الطريق ونتجنب ارتكاب الأخطاء التخريبية إلا من خلال الالتزام بالأصل، وفقط من خلال الابتكار يمكننا استيعاب الأوقات وقيادته. ويؤكد "القرار" على ضرورة "الالتزام بالأصل مع الابتكار، والالتزام بالاشتراكية ذات الخصائص الصينية على نحو لا يتزعزع، ومتابعة خطى تقدم العصر عن كثب، ومواكبة تطور الممارسات، وإبراز اتجاه حل المشاكل، ودفع الابتكار في النظريات والممارسات والنظم والثقافات وغيرها من المجالات من نقطة البداية الجديدة الحالية".

"ما هو العلم الذي سيرفعه الحزب وما هو الطريق الذي سوف يسلكه" عبارة عن القضايا الرئيسية التي تحدد مستقبل ومصير الدولة والأمة. وقد أشار الرفيق دنغ شياو بينغ بوضوح إلى أن الإصلاح يجب أن يلتزم بالاتجاه الاشتراكي. وشدد الأمين العام شي جين بينغ على أن العالم يتطور والمجتمع يتقدم. إن الفشل في تنفيذ الإصلاح والانفتاح هو طريق مسدود، كما أن اتباع "الإصلاح والانفتاح" الذي ينكر اتجاه الاشتراكية هو أيضا طريق مسدود. لقد واجه الإصلاح والانفتاح دائمًا بيئة دولية ومحلية عميقة ومعقدة، وواجه تحفيزًا متبادلًا لمختلف المفاهيم الأيديولوجية ومطالب المصالح، لفهم نبض الإصلاح من المظهر المعقد للأمور ووصف وصفات الإصلاح وسط العالم ومع اختلاف الآراء، يجب أن نحافظ على موقف سياسي ثابت ونحافظ على تركيزنا ونستمر في التحرك في الاتجاه الصحيح. إن الغرض من تعزيز الإصلاح هو مواصلة تعزيز التحسين والتطوير الذاتي للنظام الاشتراكي في بلادنا وإعطاء الاشتراكية حيوية جديدة. وجوهرها هو دعم وتحسين قيادة الحزب، ودعم وتحسين النظام الاشتراكي ذي الخصائص الصينية. وإذا انحرفنا عن هذا، فسوف نسير في الاتجاه المعاكس. ومن أجل تعزيز تعميق الإصلاح بشكل شامل والتحكم بحزم في مصير التنمية في الصين بين أيدينا، يجب أن يكون لدينا العزم على البقاء دون تغيير في إرادتنا ومسارنا. إن ما يجب تغييره وكيفية تغييره يجب أن يعتمد على ما إذا كان ذلك يتوافق مع الهدف العام المتمثل في مواصلة تحسين وتطوير النظام الاشتراكي ذي الخصائص الصينية وتعزيز تحديث نظام حكم الدولة والقدرات حكمها. وسنغير بحزم ما ينبغي تغييره، ولن نغير أبدا وما لا يمكن تغييره، ولا ينبغي تغييره.

إن الابتكار هو شريان الحياة للإصلاح والانفتاح. الإصلاحيون هم الذين يتقدمون، والمبتكرون هم الأقوياء، ولا يفوز إلا الإصلاحيون والمبتكرون. إن الإصلاح والانفتاح مبادرة عظيمة ورائدة، ولا توجد تجربة ناضجة يمكن التعلم منها، ولا يوجد نموذج جاهز يمكن تقليده. قال السيد لو شون ذات مرة: "ما هو الطريق؟ يتم دهسه من مكان لا يوجد فيه طريق، ويتم شقه من مكان لا يوجد فيه سوى الأشواك." الدورة العامة الثالثة للجنة المركزية الحادية عشرة لقد كان الحزب صانعًا للعصر، ومبشرًا بالإصلاح والانفتاح والتحديث الاشتراكي. كانت الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني هي أيضًا بمثابة علامة فارقة، إذ إيذانًا بمسيرة جديدة من تعميق الإصلاحات بشكل شامل، وتصميم نظام شامل لتعزيز الإصلاحات في العصر الجديد، وخلق وضع جديد في الإصلاح والانفتاح في بلادنا. لقد نجحت اللجنة المركزية للحزب، وفي القلب منها الرفيق شي جين بينغ، في القضاء على أوجه القصور في الأنظمة والآليات في جميع الجوانب، وحققت تحول الإصلاحات من الاستكشاف الجزئي والاختراقات التي تكسر الجليد إلى التكامل المنهجي والتعميق الشامل للإطار المؤسسي الأساسي تم إنشاء مجالات مختلفة بشكل أساسي، وحققت العديد من المجالات تغييرات تاريخية وإصلاحات منهجية. ومن أجل تعميق الإصلاح بشكل شامل، يجب علينا الالتزام بالتطور العملي، وتسليط الضوء على اتجاه حل المشاكل، ومحاولة إجراء تغييرات بجرأة بشجاعة، وتعزيز الابتكار النظري والابتكار العملي والابتكار المؤسسي والابتكار الثقافي وغيرها من الابتكارات من نقطة بداية جديدة، وذلك لتحقيق الإصلاح والانفتاح المعاصر ذي ميزة أبرز ومظهر أروع في الصين المعاصرة.

يعد الالتزام باتخاذ البناء المؤسسي خطا رئيسيا سمة مميزة

الحكمة الصغيرة تحكم الأمور، والحكمة العظيمة تحكم النظام. إن النظام هو قضية أساسية وشاملة ومستقرة وطويلة الأمد تتعلق بتنمية الحزب والدولة. ويؤكد "القرار" على الحاجة إلى "الالتزام باتخاذ البناء المؤسسي خطا رئيسيا، لتعزيز التصميم العلوي والتخطيط الكلي، والجمع بين تحطيم القديم وبناء الجديد مع إنشاء الجديد قبل التخلي عن القديم، وتوطيد النظام الرئيسي وتحسين الأنظمة الأساسية مع ابتكار الأنظمة المهمة الأخرى."

إن التحسين والتطوير الذاتي للنظام الاشتراكي هما المتطلبات الأساسية للإصلاح في بلادنا. إن الإصلاح والانفتاح ليس فقط عملية تحسين وتطوير النظام الاشتراكي ذي الخصائص الصينية، ولكنه أيضا عملية إظهار المزايا الفريدة للنظام الاشتراكي ذي الخصائص الصينية. وأشار الرفيق دنغ شياو بينغ إلى أن "الإصلاح هو التحسين الذاتي للنظام الاشتراكي، وقد حدثت أيضًا درجة معينة من التغيير الثوري ضمن نطاق معين". وأشار الأمين العام شي جين بينغ إلى: "نحن نعمل على تعميق الإصلاحات بشكل شامل وليس بسبب الاشتراكية إن النظام ذو الخصائص الصينية ليس جيدًا، ولكن لجعله أفضل، فعندما نقول إنه ينبغي علينا تعزيز ثقتنا في النظام، فإننا لا نقصد أن نعتمد على أمجادنا، بل نزيل باستمرار عيوب الانظمة والآليات، نجعل نظامنا أن ينضج ويدوم." يجب على تعميق الإصلاح في العصر الجديد على نحو شامل أن يتمسك بقوة بالالتزام بالنظام الاشتراكي ذي الخصائص الصينية وتحسينه، وتعزيز تحديث نظام حوكمة الدولة والقدرة على حكمه كمحور رئيسي، ووضع البناء المؤسسي والقدرة على الحوكمة في مكانة أكثر بروزا، والتعميق المستمر لإصلاح الأنظمة والآليات في جميع المجالات والجوانب، وتعزيز نظام أكثر نضجا في جميع الجوانب، سيكون له تأثير كبير وبعيد المدى في تحويل مجالات تفوق أنظمة بلادنا إلى فعاليات لحكم الدولة على نحو أفضل.

إن الإصلاح والانفتاح يشمل العمل الشامل للحزب والدولة، ويشمل جميع مجالات التنمية الاقتصادية والاجتماعية، ويتضمن العديد من القضايا النظرية والعملية الكبرى، مشرع منهجي معقد. ومع استمرار تعميق الإصلاحات، ازدادت بشكل كبير ترابط الإصلاحات وتفاعلها في مختلف المجالات والروابط، وسيكون لكل إصلاح تأثير مهم على الإصلاحات الأخرى، ويتطلب كل إصلاح التنسيق والتعاون مع الإصلاحات الأخرى. وأشار الأمين العام شي جين بينج إلى أن "الإصلاحات تواجه مشاكل عميقة بشأن النظام والآلية في كثير من الأوقات، فمتطلبات التصميم العلوي للإصلاح أعلى، ومتطلبات المنهجي والشامل والتعاوني للإصلاح أقوى، ومهمة وضع القواعد والأنظمة والبناء المؤسسي أثقل في المقابل." ومن أجل تعزيز تعميق الإصلاحات بشكل شامل، يجب علينا إجراء بحث متعمق حول العلاقة المتبادلة بين الإصلاحات في مختلف المجالات والربط بين تدابير الإصلاح المختلفة، وإجراء عروض توضيحية متعمقة لجدوى الإصلاح على أساس التحديد الأساسي لتدابير الإصلاح الرئيسية، واستيعاب العلاقة المهمة بين تعميق الإصلاح، وضمان تعاون تدابير الإصلاح المختلفة مع بعضها البعض في توجيه السياسات، وتعزيز بعضها البعض في عملية التنفيذ، وتكامل بعضها البعض في النتائج الفعلية.

تحقيق "الحوكمة في الصين" من خلال "النظام الصيني". "الإصلاحات لديها الجديد والقديم في نفس الوقت. إذا اتبعت القواعد، فسوف تحصل على نتيجة مضاعفة بنصف الجهد. وإذا لم تتبع القواعد، فسوف تحصل على نصف النتيجة بضعف نصف الجهد أو حتى يكون لها آثار سلبية. "التدمير لا يعني تغيير النهج المتبع، ولا خلق كيانات بديلة. يجب أن يركز الإصلاح والانفتاح على فهم جدلية لتأسيس الجديد وتحطيم القديم، ويجب أن يكون لدينا فهم واضح لما يجب تحطيمه وما يجب تأسيسه، وكيف ندمر، وكيف نؤسس، وما إلى ذلك. يجب علينا أن ندمر ونؤسس في وقت واحد، ونؤسس أولاً ثم نبني. ثم التدمير، وذلك لضمان نجاح الإصلاح بسبب "الحصول على الطريقة الصحيحة" والحصول على نتيجة مضاعفة بنصف الجهد. ويجب علينا أن نلتزم بشكل وثيق بالخط الرئيسي لبناء النظام ومواصلة تعميق الإصلاحات بشكل شامل. ويجب علينا التركيز على ترسيخ الأساس وتعزيز المزايا وتعويض أوجه القصور وتعزيز نقاط الضعف. ويجب علينا مواصلة تعزيز الإطار المؤسسي القائم وتعزيزه التشغيل الفعال وتشكيل آلية طويلة المدى؛ تحقيق اختراقات في وضع القواعد واللوائح؛ الالتزام بالأصل والابتكار والترتيب الدقيق للخطة الشاملة التي سيتم التخطيط لها وإطلاقها؛ وتسريع تشكيل نظام يعمل بعقلانية وله وظائف كاملة ومنظمة الحوكمة، والسعي الجاهد لاستخدام قوة الإصلاح بين التدمير والتأسيس للتغلب على العقبات في حوكمة الصين، والتقدم المطرد وبعيد المدى.

إن الالتزام بحكم الدولة طبقا للقانون على نحو شامل هو وسيلة مهمة

إن الإصلاح وسيادة القانون مثل جناحي الطير وعجلتي العربة، ويجب علينا أن نثابر على تعزيز الإصلاح في ظل سيادة القانون وتحسين سيادة القانون في عملية الإصلاح. ويؤكد "القرار" على ضرورة "الالتزام بحكم الدولة طبقا للقانون على نحو شامل، وتعميق الإصلاح ودفع عملية التحديث الصيني النمط على هدى سيادة القانون، وتحقيق الوحدة بين الإصلاح وسيادة القانون، وضمان ممارسة الإصلاحات الهامة على أساس القانون، والارتقاء بإنجازات الإصلاح إلى مستوى النظام القانوني في حينها."

إن الإصلاح وسيادة القانون يكملان بعضهما البعض ويسيران جنبا إلى جنب. على مدار الأربعين عامًا الماضية من الإصلاح والانفتاح، بدءًا من الافتراض بأن "هناك قوانين يمكن اتباعها، ويجب اتباع القوانين، ويجب أن يكون تطبيق القانون صارمًا، ويجب التحقيق في الانتهاكات"، إلى إنشاء "التشريع بالوسائل العلمية وتنفيذ القوانين بصرامة وضمان العدالة القضائية وإلزام الجميع بإطاعة القانون"، ومن ثم "الالتزام بحكم الدولة طبقا للقانون على نحو شامل"، مدرج في الاستراتيجية الأساسية لدعم وتطوير الاشتراكية ذات الخصائص الصينية في العصر الجديد. لقد أظهرت الممارسة أن الإصلاح والانفتاح قد خلق حاجة ملحة لسيادة القانون الاشتراكي، وشكل قوة دافعة قوية لتعزيز بناء حكم القانون الاشتراكي الذي يحكم البلاد وفقًا للقانون، كما يوفر القواعد المؤسسية والضمانات القانونية لمواصلة تعزيز تعميق الإصلاح والانفتاح، ودفع الإصلاح والانفتاح على الاستمرار في الاتجاه الصحيح. إن تاريخ الإصلاح والانفتاح هو تاريخ التعميق المستمر لسيادة القانون الشاملة والنضج التدريجي لبناء سيادة القانون في الصين.

إن طريقة التفكير والمسار الذي يجب اتباعه لدفع الإصلاح يرتبطان بشكل مباشر بما إذا كان بإمكاننا دفع الإصلاح بشكل صحيح، ودفع الإصلاح بدقة، ودفع الإصلاح بطريقة منظمة، ودفع الإصلاح بطريقة منسقة. إن تقدم الإصلاح وبناء سيادة القانون يسيران جنبا إلى جنب ويعزز كل منهما الآخر. وهذه ليست مصادفة تاريخية، بل تطور لا مفر منه. وشدد الأمين العام شي جين بينغ على أنه "يجب علينا التمسك بالتوحيد والصلة بين وضع القرارات الإصلاحية ووضع القرارات التشريعية، والمبادرة بالتشريع للتكيف مع متطلبات الإصلاح، وإظهار دوره في توجيه ودفع ومعايرة وضمان الإصلاح بنشاط، حتى تكون الإصلاحات البالغة الأهمية قائمةً على القانون، ويتزامن الإصلاح مع سيادة القانون وتتقوى قدرة الإصلاح على تحقيق الاختراق." ومن أجل تعزيز تعميق الإصلاح بشكل شامل، يجب علينا تعظيم استخدام سيادة القانون لبناء توافق في الآراء بشأن الإصلاح، وتحسين عملية صنع القرار الإصلاحي، وتوحيد سلوك الإصلاح، وتعزيز عملية الإصلاح، وتوطيد نتائج الإصلاح، وذلك لضمان أن الإصلاح دائمًا تقدمت بشكل شامل وتعمقت بشكل مستمر على مسار سيادة القانون.

فالإصلاح يتطلب حماية سيادة القانون، وسيادة القانون تتطلب تعزيز لإصلاح. تتغير القوانين تماشيا مع وقت، أينما يتطور الاقتصاد والمجتمع، ستتبعه عملية التشريع. إن عملية الإصلاح والتطوير هي عملية التقدم في سيادة القانون. منذ العصر الجديد، تكيف حزبنا بنشاط مع احتياجات الإصلاح والانفتاح والتنمية الاقتصادية والاجتماعية، وعزز أعمال الوضع والتعديل والإلغاء والتفسير والصياغة في القوانين المتعلقة بالإصلاح، مما دفع التحسين الشامل من النظام القانوني إلى نظام سيادة القانون الذي يشمل التشريع وإنفاذ القانون والعدالة والالتزام بالقانون، وتحقيق الانتقال من "النظام" إلى "الحكم". ومن أجل تعزيز تعميق الإصلاح بشكل شامل، يجب علينا تحقيق وحدة الإصلاح وسيادة القانون، عند دراسة خطط الإصلاح وإجراءات الإصلاح، يجب علينا في نفس الوقت النظر في القضايا التشريعية المتعلقة بالإصلاح، وطرح الاحتياجات التشريعية والاقتراحات التشريعية في الوقت المناسب. وما ثبت فعاليته في الممارسة العملية، ينبغي تحويله إلى قانون في الوقت المناسب. إذا لم تنضج الظروف العملية بعد ويلزم تجربتها أولا، ويتم الترخيص وفقا للإجراءات القانونية. ويجب مراجعة القوانين واللوائح التي لا تلبي متطلبات الإصلاح وإلغائها في الوقت المناسب. ومن الضروري تعزيز أعمال التفسير القانوني والتوضيح الفوري لمعنى الأحكام القانونية والأساس القانوني لتطبيقها.

الالتزام ب بالفكر المنهجي هو الطريقة الأساسية

يعد بالفكر المنهجي فئة مهمة من المعرفة والمنهجية الماركسية، وهو التفكير الأساسي وطريقة عمل الحزب السياسي الماركسي. ويؤكد "القرار" على ضرورة "التمسك بالفكر المنهجي، وحسن التعامل مع العلاقات المهمة بين الاقتصاد والمجتمع وبين الحكومة والسوق وبين الفعالية والعدالة وبين الحيوية والنظام وبين التنمية والأمن وغيرها، لتعزيز منهجية الإصلاح وشموله وتناسقه".

إن تعميق الإصلاح الشامل هو مشروع منهجي. وفي مواجهة التغيرات الكبرى التي شهدها العالم ولم يسبق لها مثيل منذ قرن من الزمان، وفي مواجهة التناقضات المؤسسية العميقة التي تواجه التنمية، أشار الأمين العام شي جين بينغ إلى أن "هذا المشروع طموح للغاية، ولن تنجح التعديلات الجزئية، ولن تنجح الإصلاحات المجزأة. ويجب أن يكون الإصلاح والتحسين شاملين ومنهجيين، ومترابطين ومتكاملين في مختلف المجالات". "إن التركيز على المنهجية والتكامل والتآزر هي المتطلبات الأساسية لتعميق الإصلاحات بشكل شامل وهي أيضًا وسائل مهمة لدفع الإصلاحات قدما." ومن وضع الأساسات وإقامة الأعمدة والكمرات، إلى التقدم الشامل وبناء الزخم، ومن ثم إلى تعزيز تكامل النظام والتعاون والكفاءة، سنعمل على تعميق الإصلاحات بشكل شامل بسرعة وثبات، وسنعمل على حل العقبات المؤسسية والعوائق الميكانيكية والابتكارات السياسية بشكل فعال ومنظم في جميع المجالات، مع توجيه وأهداف واضحة، ونشر استراتيجي واضح، وأساليب ومسارات فعالة، لتحقيق تحول تاريخي من الاستكشاف الجزئي والاختراقات التي تكسر الجمود إلى التنسيق المنهجي والتعميق الشامل.

حول الإصلاح والانفتاح، وخاصة العلاقات الاجتماعية والتعديلات المصلحية التي تنطوي على عميقة الجذور، فإن صعوبة بناء توافق في الآراء بشأن الإصلاح تزداد، كما أن مهمة التنسيق والموازنة بين مصالح جميع الأطراف تكون شاقة. ويتمسك حزبنا بالديالكتيك، ويدرك نبض الإصلاح من المظهر المعقد للأشياء، ويستكشف باستمرار قوانين الإصلاح المتأصلة، ويولي اهتماما لفهم ومعالجة العلاقات الرئيسية المختلفة. وفيما يتعلق بالعلاقات الاقتصادية والاجتماعية، فإننا نثابر على "الاهتمام بالإصلاح وتعزيز التنمية، في التحليل النهائي، يهدف إلى تمكين الشعب من العيش حياة أفضل"، تحقيق إصلاح النظام الاقتصادي وإصلاح المشاريع الاجتماعية يعززان ويكملان بعضهما البعض. وفيما يتعلق بالعلاقة بين الحكومة والسوق، فإننا نثابر على جعل السوق يلعب دورًا حاسمًا في تخصيص الموارد، وإفساح المجال بشكل أفضل لدور الحكومة، وإفساح المجال كاملاً أمام دور الحكومة سواء في " تقدم بطريقة مرنة " أو "الإدارة بصرامة". وفيما يتعلق بالعلاقة بين الكفاءة والعدالة، فإننا نثابر على أن "الإصلاح يجب أن يتحرك في اتجاه يفضي إلى إضافة زخم جديد للتنمية، ولكن أيضا في اتجاه يفضي إلى الحفاظ على العدالة والإنصاف الاجتماعيين أثناء السعي لتحقيقهما". وفي وقت جعل "الكعكة" أحسن وأكبر، وسوف نتقن تقسيم فوائد "الكعكة". وفيما يتعلق بالعلاقة بين الحيوية والنظام، فإننا نثابر على "تحقيق توازن ديناميكي مفعم بالحيوية و توازن ديناميكي نشط ومنظم"، ونشجع على تعميق الإصلاحات بشكل شامل لتحقيق التوازن الديناميكي. وفيما يتعلق بالعلاقة بين التنمية والأمن، فإننا نثابر على تنسيق التنمية والأمن، وتعزيز الوعي بالخطر، والاستعداد للخطر في أوقات السلم، وتحقيق التفاعل الإيجابي بين التنمية عالية الجودة والأمن عالي المستوى.

إن الإصلاح والانفتاح هو تغيير اجتماعي عميق وشامل، وسيكون لكل إصلاح تأثير مهم على الإصلاحات الأخرى، وكل إصلاح يتطلب تنسيق الإصلاحات الأخرى. وفي مواجهة التعميق المستمر للممارسة وتقوية الترابط والتفاعل للإصلاح والانفتاح، أكد الأمين العام شي جين بينغ، "يجب علينا وضع خطط شاملة وتعميق الإصلاح في جميع الجوانب والمستويات والعناصر، والتركيز على دفع التعزيز المتبادل والتفاعل الإيجابي والتعاون المتكامل بين مختلف الإصلاحات". ومن أجل تعميق الإصلاحات بشكل شامل، يجب علينا الالتزام بتعزيز التكامل والترابط بين الإصلاحات في فترات مختلفة وشتى جوانب، وتجنب الجهود المتساوية والتقدم في وقت واحد، والتركيز على فهم التناقضات الرئيسية والجوانب الرئيسية للتناقضات، والتركيز على الأمور والمجالات والروابط الرئيسية، والسعي لتحقيق الأهداف الشاملة والمحلية. نحن بحاجة إلى التنسيق مع بعضنا البعض، والجمع بين الأسباب الجذرية والأعراض، والربط بين التقدم التدريجي بالإنجازات واختراقاتها، وتحقيق وحدة التقدم الشامل والإنجازات الرئيسية، وتحويل الترتيب الاستراتيجي لتعزيز تعميق الإصلاحات بشكل شامل إلى قوة جبارة لدفع التحديث الصيني النمط.

(المؤلف: هوانغ ييب ينغ، نائب رئيس معهد تاريخ ووثائق الحزب التابع للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني)